Дипломні » Право

Семейное право - ответы на вопросы

Повний текст роботи з малюнками та таблицями доступний при скачуванні. Скачати
Дата введення: 2015-11-22       76 ст.

Семейное право - ответы на вопросы

Содержание

Тема 1. Понятие и принципы семейного права.3

1.Раскройте понятие брака и семьи.3

2.Укажите особенности семейно-правового регулирования.4

3.Перечислите основные принципы семейного права.6

Тема 2. Источники семейного права.8

1.Приведите общую характеристику законодательства о браке и семье.8

2.Укажите роль актов высших судебных органов в регулировании брачно-семейных отношений.10

Тема 3. Семейное правоотношение.11

1.Укажите виды семейных правоотношений, его содержание.11

2.Проанализируйте возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений.13

3.Дайте характеристику актам гражданского состояния и порядка их регистрации.14

4.Приведите понятие срока исковой давности и других сроков в семейном праве.17

Тема 4. Брак и правовое регулирование его заключения.20

1.Проанализируйте условия и порядок регистрации брака.20

2.Укажите препятствия к заключению брака.22

3.Приведите основания признания брака недействительным.24

3.Раскройте понятие фиктивный брак.26

4.Дайте характеристику последствиям признания брака недействительным.27

Тема 5. Личные и имущественные права и обязанности супругов.30

1.Дайте краткую характеристику личным правам и обязанностям супругов.30

2.Раскройте режим общей совместной собственности супругов.30

3.Приведите основания признания прав собственности за каждым из супругов.31

4.Объясните порядок выдела доли в общей совместной собственности при разделе имущества супругов.32

5.Укажите основные критерии при обращении взыскания на супружеское имущество.33

6.Проанализируйте договорный режим имущества супругов и роль брачного договора.33

7.Разъясните, какие положения могут включаться в брачный договор, а какие нет.34

Тема 6. Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей.36

1.Укажите основания возникновения родительских прав и обязанностей 36

2.Приведите основания для оспаривания отцовства.37

3.Укажите порядок установления отцовства в органах ЗАГСа и в судебном порядке.38

4.Проанализируйте основания лишения родительских прав.39

5.Раскройте понятие споры о детях и порядок их разрешения.42

6.Дайте отличия отобрания ребенка от лишения родительских прав.42

Тема 7. Прекращение брака.44

1.Раскройте основания прекращения брака и порядка восстановления брака.44

2.Укажите условия и порядок расторжения брака в органах ЗАГСа.45

3.Приведите условия и порядок расторжения брака в судебном порядке.46

3.Какие вопросы разрешаются судом при вынесении решения о расторжении брака.49

Тема 8. Правовое регулирование алиментных правоотношений.51

1.Раскройте понятие и признаки алиментных правоотношений.51

2.Укажите основания возникновения алиментных правоотношений.51

4.Приведите характеристику алиментных отношений между родителями и детьми.53

5.Приведите способы определения алиментов и виды заработка (доходов).55

6.Укажите основания привлечения родителей к дополнительным расходам.56

7.Кратко охарактеризуйте алиментные права и обязанности других членов семьи.57

Тема 9. Порядок уплаты или взыска

ния алиментов.60

1.Укажите способы уплаты алиментов в добровольном порядке.60

2.Раскройте порядок выплаты алиментов.61

3.Проанализируйте условия, содержащиеся в алиментном соглашении, расторжения алиментных соглашений.62

4.Приведите основания взыскания алиментов за прошедший период времени и задолженности.64

Тема 10. Усыновление (удочерение).65

1.Раскройте условия и порядок усыновления.65

2.Приведите правовые последствия усыновления.67

3.Укажите основания для отмены усыновления и его правовые последствия.68

Тема 11. Принятие детей в семью на воспитание.71

1.Раскройте условия и порядок установления опеки и попечительства над детьми.71

2.Дайте характеристику патронажу, приемным семьям, детским домам семейного типа.73

Тема 12. Семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.75

1.Укажите условия установление содержания норм иностранного семейного права применения.75

2.Приведите основные международные акты, регулирующие вопросы семейного права.76

«СЕМЕЙНОЕ ПРАВО»

Тема 1. Понятие и принципы семейного права.

1.Раскройте понятие брака и семьи.

Современная семья - продукт длительного исторического развития брачно-семейных отношений - это основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными отношениями, правами и обязанностями, общностью, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

Семейное законодательство призвано также обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и усилить защиту этих прав при нарушении, не допускать в соответствии со ст.23 КонституцииРФ (о праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну) произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

Еще Кодексом законов о браке и семье РСФСР 1926г. было введено понятие "ведение совместного хозяйства", как дающее определить наличие фактических брачных отношений без регистрации брака. Тогда такие отношения имели такие же правовые последствия как заключенный в установленном порядке брак. И хотя Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944г. данное положение было отменено, термин прочно обосновался в юридическом лексиконе на долгие годы.

Под ведением совместного хозяйства понимается порядок пользования, владения и распоряжения имуществом совместно проживающих мужчины и женщины (как состоящих в браке, так и нет). Этот порядок предполагает соблюдение ряда условий:

Мужчина и женщина должны проживать в одном жилище, т.е. в одном помещении или здании, представляющем собой одно жилище. При проживании мужчины и женщины в разных квартирах многоквартирного дома вряд ли можно вести речь о ведении совместного хозяйства, хотя в принципе такое не исключено.

Межу мужчиной и женщиной должны иметься личные отношения, позволяющие помимо прочего говорить об определенной степени доверия в части распоряжения имуществом.

Пользование, владение и распоряжение большей частью имущества (за исключением недвижимости и иных особо ценных вещей) осуществляется по взаимному согласию.

Пользование, владение и распоряжение имуществом осуществляется в интересах обоих лиц, ведущих совместное хозяйство.

Ведение совместного хозяйства в целом основано на тех же принципах, что и законный режим имущества супругов, предусмотренный главой 7 СК. Это и неудивительно, ведь законодатель, вводя в Семейном кодексе понятие законного режима, исходил из сложившихся в обществе реалий.

Однако, включив в Кодекс понятие договорного режима имущества супругов, законодатель тем самым признал и возможность другого порядка имущественных взаимоотношений между супругами.

Как уже сказано, ведение совместного хозяйства возможно не только в случае заключения брака, но и без юридического оформления взаимоотношений между мужчиной и женщиной. Речь идет о получающем в последнее время большое распространение гражданском браке. Но также распространена и обратная ситуация, когда формально мужчина и женщина состоят в браке, но фактически семейные отношения не поддерживают, совместное хозяйство не ведут, проживают раздельно. Кроме того, имеются случаи (пусть и не так распространенные) свободных отношений в браке, когда супруги с одной стороны поддерживают те или иные личные отношения, но совместного хозяйства не ведут.

Как видно, заключение возмездных сделок для лиц, ведущих совместное хозяйство, практически не имеет смысла и не соответствует самой природе взаимоотношений между ними. Однако для лиц, состоящих в браке, но самостоятельно распоряжающихся основным своим имуществом, возможность заключения возмездной сделки просто необходима. Более того, тот или иной запрет на заключение между ними возмездных сделок явился бы ограничением прав, предоставленных данным лицам гражданским законодательством.

2.Укажите особенности семейно-правового регулирования.

Метод правового регулирования отражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на общественные отношения и, наряду с предметом семейного права, позволяет отграничить одну отрасль права от другой.

Если предмет семейного права отвечает на вопрос: какие общественные отношения оно регулирует, то метод — на вопрос о том, при помощи каких средств происходит это регулирование.
Метод семейного права — это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Между предметом и методом правового регулирования существует неразрывная связь, так как метод предопределяется особенностями предмета.

До применения нового Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников. В Семейном кодексе РФ усилены диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения. В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления. Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 СК РФ предоставляет супругам широкие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно п. 3 ст. 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего повеления в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.
Таким образом, метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный.
Характерными особенностями метода семейно-правового регулирования являются: юридическое равенство участников семейных правоотношений; автономия воли участников семейных правоотношений; усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании; индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Например, супруги в брачном договоре вправе установить договорный режим имущества, нажитого в браке, но если они не придут к соглашению, то будет действовать законный режим совместной собственности супругов, позволяющий учесть интересы каждого из них.

Усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл нового семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом. Так, субъектам алиментных обязательств предоставлена возможность заключить соглашение о размере, порядке и условиях выплаты алиментов либо использовать судебный порядок взыскания алиментов.

Индивидуальное ситуационное регулирование, как уже отмечалось, обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, недостойное поведение супруга, непродолжительность пребывания в браке, уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, материальное положение и др.).
Как справедливо отмечает М.В.Антокольская, с усилением диспозитивного начала в регулировании семейных отношений расширилась возможность ситуационного регулирования со стороны самих участников семейных отношений: алиментные соглашения, брачные контракты.
Способы регулирования семейных отношения в теории семейного права подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.
Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые запреты — запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом.
Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:

если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;

если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Косвенные запреты — запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.

Дозволения — разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права. Дозволения, в отличие от запретов, адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.

По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными. Прямые дозволения — те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 41 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Косвенные дозволения — предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. В п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что “родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий”.
Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий.

Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
К способам регулирования семейных отношений относятся и правила разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

3.Перечислите основные принципы семейного права.

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака.Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака.Для заключения брака не требуется согласия или разрешения со стороны иных лиц (ст.12 СК).Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака (свободу развода) как по желанию обоих супругов, так и по заявлению только одного из них (ст.16-23 СК).Суд не вправе отказать в расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на это, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными, а другой супруг настаивает на расторжении брака (ст.22 СК).

Принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях ст.19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т.д.) (ст.31, 32, 39, 61 СК).

Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию согласуется с вышеназванным принципом равенства прав супругов в семье и тесно связан с ним.Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение супругами брачного договора, устанавливающего договорный режим их имущества, или соглашения об уплате алиментов на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга; порядок несения каждым из супругов семейных расходов; выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.).

Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов вытекает из содержания Конвенции о правах ребенка, рассматривающей его как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, нуждающуюся в силу возраста в поддержке и защите.Российская Федерация как участник Конвенции о правах ребенка приняла на себя обязательства привести действующее семейное законодательство в соответствие с требованиями Конвенции и обеспечить всемерную защиту прав и интересов ребенка.В СК закреплен целый комплекс прав несовершеннолетних детей (личные неимущественные и имущественные права - ст.54-60 СК), а также прав и обязанностей родителей по воспитанию, образованию и содержанию детей (ст.61-68, 80 СК).Особое значение имеет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (ст.54 СК).Именно семейное воспитание дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных, психических, физических, национальных и иных особенностей.Поэтому закон, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет их семейному воспитанию (усыновление, опека и попечительство, приемная семья - ст.123 СК).

Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.Семья как объединение лиц, основанное на браке или родстве, естественно предполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальной поддержки и помощи.Причем такая помощь как с нравственной, так и с правовой позиции должна оказываться прежде всего нетрудоспособным членам семьи, лишенным по объективным причинам возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.СК в связи с этим не только предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетние дети, инвалиды I, II и III группы, лица пенсионного возраста), но и содержит нормы, направленные на реализацию этого принципа (ст.87, 89, 90, 93-98 СК).Так, например, закон обязывает трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей (ст.87 СК), аналогичная обязанность возлагается на трудоспособных совершеннолетних внуков в отношении нетрудоспособных, нуждающихся в помощи дедушки и бабушки (ст.95 СК) и т.д.Если обязанные лица добровольно материальную помощь нетрудоспособным, нуждающимся в помощи членам семьи не оказывают (перечень таких членов семьи дан в СК), то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке.

Тема 2. Источники семейного права.

1.Приведите общую характеристику законодательства о браке и семье.

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства закреплена в ст.7 и 38 Конституции РФ, что соответствует требованиям международно-правовых актов по правам человека.Общепризнанно, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства, а материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь (ст.16, 25 Всеобщей декларации прав человека).Все государства, исходя из национальных условий и в пределах своих возможностей, принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем (п.3 ст.27 Конвенции о правах ребенка).

Современная семья - продукт длительного исторического развития брачно-семейных отношений.В юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.Исходя из ее функций семья является ни с чем не сравнимым общественным организмом, удовлетворяющим целый комплекс насущных человеческих потребностей (врождении и воспитании детей, духовном общении, взаимной моральной и материальной поддержке членов семьи и т.п.).

Семья в Российской Федерации является объектом государственной семейной политики.Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи.Государственная семейная политика является составной частью социальной политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение уровня жизни семьи.

Основные направления государственной семейной политики включают: а) обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям; б) обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей; в) кардинальное улучшение охраны здоровья семьи; г) усиление помощи семье в воспитании детей (п.18-21 Основных направлений государственной семейной политики).

В Российской Федерации основными принципами государственной семейной политики провозглашены:

самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития;

равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается;

равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;

единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях;

партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями;

принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами;

осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;

преемственность и стабильность мер государственной семейной политики (п.9-17 Основных направлений государственной семейной политики).

Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по укреплению и поддержке семьи.

Одной из основных стратегических задач социальной политики государства является создание необходимых условий для реализации семьей ее экономической, воспроизводственной, воспитательной и культурно-психологической функций, повышение качества жизни семей.В этой связи Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015года, одобренной распоряжением Правительства РФ от 24сентября 2001г. N1270-р (СЗ РФ.2001.N40.Ст.3873), предусмотрено всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, обеспечение адресной социальной защиты семьи и создание предпосылок для повышения рождаемости, исходя из таких приоритетов, как:

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

повышение воспитательного потенциала семьи;

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;

обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнения семейных обязанностей.

Семейному законодательству отводится важное место в обеспечении прав и интересов членов семьи.Оно исходит из необходимости:

укрепления семьи;

построения семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи;

ответственности перед семьей всех ее членов;

недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

обеспечения беспрепятственного осуществления семейных прав;

возможности судебной защиты семейных прав.

В России по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса.С 1917г. в России согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917г. "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" (СУ РСФСР.1917.N11.Ст.160) браки заключаются только в гражданском порядке и лишь в уполномоченных на то государственных органах, которыми являются органы загса.Поэтому браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), не признаются, т.е.не имеют никакой юридической силы и не порождают никаких правовых последствий.Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака в органах загса.Необходимость государственной регистрации брака закреплена в законодательстве большинства развитых стран (Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия и др.).

Данная статья отличается по содержанию от соответствующих норм КоБС (ст.1 и 5) отсутствием ранее имевшихся предписаний и призывов не правового характера о задачах семьи и воспитании детей, наличие которых было связано с существовавшими в Союзе ССР идеологическими установками.При этом освобождение СК от явно излишнего текста и нравственных рассуждений сопряжено с одновременным введением в нормы об основных началах семейного законодательства принципиально новых положений.Под основными началами (принципами) семейного законодательства понимаются руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли законодательства и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления.Без учета основных начал (принципов) семейного законодательства невозможно правильно толковать и применять его нормы.

2.Укажите роль актов высших судебных органов в регулировании брачно-семейных отношений.

Согласно ст.72 (п."к") Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.Все законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, в том числе и по вопросам регулирования брачно-семейных отношений, не должны противоречить Конституции РФ (ст.15 Конституции РФ).

В законодательстве субъектов РФ подтвержден установленный Конституцией РФ и п.1 настоящей статьи принцип нахождения семейного законодательства в совместном ведении с Российской Федерацией (например: п."к" ст.10 Устава Ярославской области от 23 мая 1995г.; п."к" ст.5 Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 мая 1995г.; п."з" ст.20 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа от 30 мая 1995г.//Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов РФ.Вып.2.М., 1996.С.200, 269, 295).В некоторых субъектах РФ предусматривается осуществление наряду с федеральными мерами и иных мероприятий, в том числе законодательного характера, включая разработку и принятие областных и местных программ поддержки семьи, материнства и детства (например: п.2 ст.20 Устава Нижегородской области от 18 апреля 1995г.//Там же.С.67).

"Сердцевиной" всего обширного массива действующего семейного законодательства является Семейный кодекс РФ.Он был принят Государственной Думой 8 декабря 1995г. и вступил в силу (за исключением отдельных положений) с 1 марта 1996г.

Как известно, в послереволюционной России было три брачно-семейных кодекса (1918, 1926 и 1969 гг.).Ныне действующий СК - четвертый в порядковом ряду основополагающих законов в области регулирования брачно-семейных отношений- включает в себя 171 статью и состоит из 8разделов.

Тема 3. Семейное правоотношение.

1.Укажите виды семейных правоотношений, его содержание.

Проанализируем ряд признаков присущих семейным правоотношениям. Некоторые из них являются важнейшими в том смысле, что они:

служат основой для отграничения семейных правоотношений от смежных с ними;

подчеркивают наиболее специфические особенности семейного правоотношения, указывая на его важнейшие свойства, сущность

Роль ведущего признака выполняет в семейном правоотношении преимущественно лично-доверительный характер связи между его субъектами.

Следует иметь в виду, что как бы ни был важен тот или иной признак семейного правоотношения, он не может быть отнесен к числу универсальных критериев, позволяющих сразу же провести грань, различие между правоотношениями семейными и иными, не семейными. Он лишь характеризует определенную черту, оттеняет индивидуальность данного правоотношения в отличие от других. Он может в той или иной степени быть свойственным и смежным правоотношениям. Но в этой (смежной) отрасли он не имеет того довлеющего значения, как в семейном праве.

Ряд исследователей (Ворожейкин Е.М., Рясенцев В.А., Алексеев С.Си др.) выделяют, прежде всего «личный элемент»Как отмечает, Ворожейкин Е.М., сущность семейного правоотношения такова, что оно всегда включает в себя элемент личного, независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида

При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов семейного правоотношения. Причем в отдельных разновидностях семейных правоотношений присутствие личного элемента проявляется по-разному: не одинакова степень его воздействия на динамику правоотношения, не одинаков механизм возникновения и проявления, но бесспорно одно — его присутствие в семейных правоотношениях и воздействие на судьбу правоотношения.

На это обстоятельство было уже обращено внимание в литературе. Так, С.С.Алексеев отмечал, что уже само по себе самоопределение семейного права связано «с переносом центра тяжести при регулировании семейных отношений на личные неимущественные отношения».

Вторая характерная черта семейных правоотношений – элемент доверия.

Как отмечают большинство исследователей, назначение семейных отношений таково, что они мыслимы как отношения полного доверия их участников друг к другу. Только благодаря доверительности достигается цель семейного правоотношения. Так, например, при наличии доверительных отношений возможен нормальный супружеский союз, возможно воспитание детей. Важнейшее, а в некоторых случаях предопределяющее значение личного элемента в семейном правоотношении, проявляется и в том, что с утратой правоотношением этого доверительного свойства семейное правоотношение перестает быть таковым либо в полном своем объеме, либо в значительной его части.

Таким образом, еще одно свойство семейных правоотношений – их лично доверительный характер.

Указанная черта объединяет все семейные правоотношения независимо от их конкретного содержания и обстоятельств, лежащих в основе их возникновения (родство, отсутствие такового).

Личный характер свойствен всем без исключения семейным правоотношениям. Он представляет собой совокупность специфических родственно-психологических или просто психологических связей в семейных отношениях, присущих всем им без исключения. Доверительность—дополнительное свойство, характеризующее особенность личных связей в семейном праве, указывающее на соответствие взаимосвязей в семье высоким коммунистическим принципам и идеалам.

Еще одно специфическая особенность семейных правоотношений – их длящийся характер. Иногда отмечается, что длящийся характер семейных правоотношений обусловливается тем, что их основу «составляют брак и родство». Однако дело не только в этомВ основе отношений усыновления, опеки, попечительства, патроната не лежат ни брак, ни родство, но и они являются длящимися. Продолжаемость — свойство всех без исключения семейных правоотношений, обусловленное главным образом спецификой целей и задач семейных правоотношений.

Одной из важнейших разновидностей семейных правоотношений является правоотношение между родителями и детьми (родительское правоотношение)Характер данного правоотношения и его целевое назначение предполагают необходимость продолжительных взаимоотношений его участников. Это же обнаруживается и таких правоотношениях, как воспитание детей с использованием институтов опеки, попечительства, усыновления, патроната.

Все семейные правоотношения по своему характеру относятся к длящимся. Правда, в основе данного признака каждой из разновидностей семейных правоотношений лежат различные обстоятельства и целевые задачи. В одних — при заключении брака — целью является создание семьи; других — обеспечение правовых средств для надлежащего воспитания детей; в третьих — обеспечение материального содержания родственникам или лицам, длительное время связанным семейными отношениями и нуждающимся в содержании в связи с нетрудоспособностью, которая также относится к стойким, длительным явлениям. Но во всех случаях длящийся характер семейного правоотношения проявляется как его свойство, порождающее одну из сторон правового отношения.

Длящийся характер семейных правоотношений не может рассматриваться в качестве синонима понятия беспредельности. Хотя семейные отношения и являются длящимися, но продолжаемость их так или иначе ограничивается какими-то пределами. Однако, Во-первых, эти пределы имеются не во всех семейных правоотношениях, во-вторых, они, как правило, не обусловливаются заранее их участниками и не могут ими обуславливаться и, в-третьих, они во всех случаях указывают на максимально целесообразную в данном случае продолжительность правоотношения.

Помимо общих признаков, связывающих семейные правоотношения воедино, каждому их конкретному виду свойственны и самостоятельные черты. Если бы эти специфические черты отсутствовали, то не было бы тогда и конкретных разновидностей семейных правоотношений.

По специфике характера прав и обязанностей, по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений, кроме брачного, выделяются также: правоотношения между родителями и детьми (родительское правоотношение); правоотношения по поводу воспитания и материального содержания; правоотношения только по воспитанию; правоотношения только по поводу материального содержания. В названных категориях правоотношений отчетливо выступают и различные объекты правоотношений.

Основная классификация семейных правоотношений состоит в их делении на личные правоотношения и имущественные правоотношения.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами по поводу решения вопросов жизни семьи, выбора фамилии и др. Как отмечают эксперты, личные правоотношения – являются основными.

Имущественными отношениями являются – алиментные обязательства, отношения между супругами по поводу их совместно нажитого имущества.

Наряду с названными основаниями, семейные правоотношения могут быть квалифицированны по количеству субъектов участвующих в них (например, в брачных правоотношениях два субъекта – супруги; в родительских правоотношениях может быть три субъекта – ребенок, его родители). Можно выделить и иные основания для видовой классификации семейных правоотношений (абсолютные и относительные; взаимообязывающие и одностороннеобязывающие и др.).

2.Проанализируйте возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений.

Согласно статье 10. СК РФ. Заключение брака

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Согласно статье 11. СК РФ. Порядок заключения брака

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Согласно статье 16. СК РФ. Основания для прекращения брака

Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим.

Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Согласно статье 20. СК РФ. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Согласно статье 21. СК РФ. Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Согласно статье 22. СК РФ. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака:

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Согласно статье 23. СК РФ. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака:

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

3.Дайте характеристику актам гражданского состояния и порядка их регистрации.

Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 24 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Основание для государственной регистрации заключения брака

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак.

Статья 25 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Место государственной регистрации заключения брака

Государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Статья 26 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Заявление о заключении брака.

1. Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния.

В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:

документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;

разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

2. В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Статья 26 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Порядок государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация заключения брака производится при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 12, статьями 13 и 156 Семейного кодекса Российской Федерации.

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния.

По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, может быть изменен руководителем органа записи актов гражданского состояния по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак.

По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке.

В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак.

Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния.

Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации.

Руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Статья 33 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

реквизиты записи акта о заключении брака;

фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.

Статья 34 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов

Расторжение брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Государственная регистрация расторжения брака в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится по заявлению одного из супругов, желающего расторгнуть брак.

В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;

основание для расторжения брака, указанное в пункте 1 настоящей статьи;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;

реквизиты записи акта о заключении брака;

фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;

реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления.

Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:

решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;

документ, удостоверяющий личность заявителя.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

В случае, если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

Статья 35 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состоянии Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака

Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).

В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в тот же орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака.

Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

4.Приведите понятие срока исковой давности и других сроков в семейном праве.

На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.

Под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК).В течение срока исковой давности лицо может защитить нарушенное субъективное право в принудительном порядке.Исковая давность широко применяется в гражданском праве к имущественным правоотношениям.В семейном праве институту исковой давности такого значения не придается.

В п.1 комментируемой статьи закреплено общее правило, согласно которому на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда в самом СК установлен срок для защиты нарушенного права.Правило нераспространения исковой давности на требования, вытекающие из семейных отношений, означает, что любое нарушенное право в области семейных правоотношений может быть защищено в исковом порядке по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента его нарушения.Это связано с тем, что в семейном праве преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время.Причем основания для применения указанного правила с принятием СК расширились.В частности, СК в отличие от КоБС (ст.49) не устанавливает срок исковой давности для предъявления требований об оспаривании отцовства или материнства (ст.52 СК).

Участники семейных отношений практически не ограничены временными рамками при реализации права на защиту нарушенных семейных прав.Так, исковая давность не распространяется: на требования о расторжении брака; на требования о признании брака недействительным; на требования об установлении отцовства; на требования о признании брачного договора недействительным; на требования о взыскании алиментов в течение всего срока действия права на их получение и т.д.

В комментируемой статье имеется положение о том, что в случае необходимости применения к семейным отношениям норм, устанавливающих исковую давность, суд должен руководствоваться правилами ст.198-200 и 202-205 ГК.Из содержания этих статей, в частности, следует, что сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст.198 ГК); требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, а исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст.199 ГК); истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК); течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не предусмотрено законом (ст.200 ГК).

Поскольку законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства, о чем в последнем случае указывается в протоколе судебного заседания (п.5 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12/15 ноября 2001г. N15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"//РГ.2001.8дек.).

Гражданское законодательство допускает приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.Так, согласно ст.202 ГК течение срока исковой давности приостанавливается:

если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Основанием перерыва течения срока исковой давности может быть предъявление в установленном порядке иска или совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.При этом днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд, или день, в который исковое заявление поступило непосредственно в суд.Что касается совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, то суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (п.15, 19 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12/15 ноября 2001г. N15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"//РГ.2001.8дек.).

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст.203 ГК).Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке (ст.204 ГК).

Статья205 ГК предусматривает восстановление срока исковой давности в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.Если оснований (т.е.уважительных причин) для восстановления срока исковой давности не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с п.2 ст.199 ГК истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12/15 ноября 2001г. N15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"//РГ.2001.8 дек.).

Приведенные положения гражданского законодательства об исковой давности могут быть применены судом к названным выше случаям действия исковой давности в семейном праве (п.3 ст.35, п.7 ст.38, п.3 ст.15, п.4 ст.169 СК).

5.От сроков исковой давности необходимо отличать пресекательные (преклюзивные) сроки, т.е.сроки существования во времени ненарушенного субъективного семейного права (например, право родителей на воспитание детей и защиту их прав и интересов до достижения ими совершеннолетия; право несовершеннолетних детей на получение алиментов от родителей и др.).Принципиальное различие между сроком исковой давности и пресекательным сроком состоит в том, что по истечении пресекательного срока предусмотренное СК право (например, закрепленное в п.2 ст.89 СК право на взыскание алиментов на свое содержание бывшей женой с бывшего супруга в течение трех лет со дня рождения общего ребенка) уже не может быть реализовано ни при каких условиях, тогда как срок исковой давности может быть приостановлен, прерван или восстановлен в установленном ГК порядке.Пресекательных сроков, предоставляющих управомоченному лицу строго определенное время для реализации своего права, в семейном законодательстве немного.Помимо уже названных, к ним следует отнести предусмотренный п.2 ст.107 СК трехлетний срок для взыскания алиментов за прошлое время, т.е.время, предшествующее обращению в суд с заявлением о взыскании алиментов.

Тема 4. Брак и правовое регулирование его заключения.

1.Проанализируйте условия и порядок регистрации брака.

Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, должно быть высказано ими свободно и независимо.Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, т.е.исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком.Соблюдение данного требования немаловажно, поскольку дает возможность должностным лицам органа загса убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак.В связи с тем что воля лица на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускается заключение брака через представителя по доверенности либо заочно.Представительство исключено законом даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о заключении брака, в силу уважительных причин (болезни его самого или близких родственников, отъезд в командировку) не может явиться в орган загса для государственной регистрации заключения брака в назначенный день.В такой ситуации лица, вступающие в брак, могут лишь просить руководителя органа загса о сокращении или увеличении установленного срока государственной регистрации заключения брака.

Заключение браков между гражданами РФ, проживающими за пределами российской территории, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях регулируется ст. 157 СК РФ.

Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом, закрепленным в нормах международного права (ст.16 Всеобщей декларации прав человека и ст.12 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей.Брак - это свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи.В каждом случае брак является конкретным правоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права и обязанности личного и имущественного характера.

В комментируемой статье не дается определения брака, что, на наш взгляд, правильно, так как брак является сложным комплексным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что ставило бы под сомнение полноту понятия брака только с правовых позиций.

В юридической литературе высказывались различные точки зрения о понятии брака, его сущности и признаках.При этом в большинстве научных работ неизменно подчеркивалось, что брак не может быть сделкой или договором, а является юридически оформленным свободным и добровольным союзом мужчины и женщины, направленным на создание семьи, порождающим взаимные права и обязанности (см., например: БеляковаА.М.Вопросы советского семейного права в судебной практике.М., 1989.С.8; Юридический энциклопедический словарь/Под ред.А.Я.Сухарева.М., 1984.С.28.С некоторыми незначительными отличиями подобное понятие приводилось в работах В.М.Бошко, Г.К.Матвеева, А.М.Нечаевой, В.А.Рясенцева, В.А.Тархова, В.Н.Шахматова и других авторов).В теории современного отечественного семейного права преобладают именно такие взгляды на правовую природу брака.

Закрепляемая данной статьей форма заключения брака (гражданская форма брака) вытекает из содержания п.2 ст.1 СК, устанавливающей, что признается брак, заключенный только в органах загса.Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается государством и не порождает никаких правовых последствий.Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов.Гражданская (т.е.светская) форма брака, заключаемого посредством его регистрации в государственных органах, была введена в России Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917г. "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" (СУ РСФСР.1917.N11.Ст.160).Этим же Декретом отменялась церковная форма брака, и ее признавали впредь частным делом брачующихся.Исключение Декретом и другими нормативными актами делалось только для религиозных браков, совершенных до образования или восстановления государственных органов записи актов гражданского состояния.Эти браки приравнивались к зарегистрированным и не нуждались в последующей регистрации в органах загса.СК делает единственное исключение из правила о признании правовой силы только за браком, заключенным в органах загса (п.7 ст.169), для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях государственных органов загса, - признает их действительными и имеющими правовую силу.Такие браки не нуждались в последующей государственной регистрации в органах загса.

В настоящее время, несмотря на распространенность в России фактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будет иметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органах загса.

Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявление установленной формы по своему выбору в любой орган загса на территории РФ.В нем они должны подтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, что к вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст.14 СК.Кроме того, в совместном заявлении о заключении брака лица, вступающие в брак, должны указать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.Форма бланка заявления о заключении брака (форма N7) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998г. N1274 (СЗ РФ.1998.N45.Ст.9922).Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить документы, удостоверяющие личности вступающих в брак, а также документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае, если лицо, вступающее в брак, ранее состояло в браке), и разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним (ст.26 Закона об актах гражданского состояния).

Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче совместного заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т.п.), волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями.В этом случае подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии с п.2 ст.26 Закона об актах гражданского состояния должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке.Так, подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, или нотариусом, занимающимся частной практикой, а также специально уполномоченными на это должностными лицами органов исполнительной власти в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст.35-37 Основ законодательства о нотариате; п.1-3, 13-15, 59-61 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв.Министерством юстиции РФ 19марта 1996г.//БНА РФ.1996.N6).

2.Укажите препятствия к заключению брака.

Наряду с условиями заключения брака СК устанавливает препятствия к заключению брака, т.е.обстоятельства, при наличии которых государственная регистрация заключения брака невозможна и неправомерна.Брак же, заключенный при наличии препятствий, может быть признан судом недействительным.Перечисленные в рассматриваемой статье препятствия к заключению брака не изменились по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст.16 КоБС).Их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

СК не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.Под другим зарегистрированным браком понимается не прекратившийся в установленном законом порядке (ст.16 СК) прежний зарегистрированный брак.Вместе с тем фактические (не зарегистрированные) супружеские отношения не являются препятствием к заключению брака.

Данный запрет вытекает из принципа единобрачия (моногамии), согласно которому мужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке.В целях предотвращения случаев многоженства законом (ст.26 Закона об актах гражданского состояния) предусматривается обязательное указание в подаваемом в орган загса совместном заявлении лиц, желающих вступить в брак, состояло ли каждое из них в другом браке или нет.Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу загса документ, подтверждающий прекращение прежнего брака.Это может быть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным.

В этой связи следует заметить, что предложения об отказе от принципа единобрачия и законодательном разрешении полигамных браков (многоженства) путем внесения соответствующих изменений в СК выглядят неприемлемыми как противоречащие основным началам семейного законодательства и традициям русского народа (см., например: ЮфероваЯ.Хотим трех жен и оркестр в придачу//Известия.1996.24 окт.; ГридневаН., ПестереваО.В России разрешено многоженство//Коммерсантъ.1999.21 июля; Я назначаю тебя любимой женой//Российская газета.2000.13 окт.; ЧайкаЮ.Я.И на двух жен найдется один закон//Российская газета.2000.21 окт.; ФаризоваС.Депутату Жириновскому одной жены мало//Коммерсантъ.2000.26 окт.).

СК запрещает заключение брака между близкими родственниками: родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а также между полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

К родственникам по прямой линии родства относятся лица, происходящие одно от другого (например: отец и дочь, бабушка и внук и т.п.).Прямая линия родства может быть восходящей и нисходящей.При восходящей линии родственная линия ведется от потомков к предкам, при нисходящей - от предков к потомкам.

Полнородными являются братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, а неполнородными - или общего отца (единокровные) или общую мать (единоутробные).

Запрещение браков между близкими родственниками продиктовано медико-биологическими и морально-этическими соображениями, связанными как с заботой о здоровом потомстве супругов (так как риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма значителен), так и с естественным неприятием цивилизованным современным обществом кровосмешения.

Родство более отдаленных степеней (дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т.п.) хотя теоретически может представлять опасность для здоровья детей будущих супругов, но в меньшей степени, а поэтому по закону не является препятствием к заключению брака.Не входят в число препятствий к заключению брака и отношения свойства, так как они не основаны на кровной близости происхождения.В свойстве состоят каждый супруг с родственниками другого супруга, а также родственники супругов между собой (пасынки, падчерицы, отчим, мачеха, теща, тесть, зять, свекровь, свекор, сноха, золовка, шурин и т.д.).В этой связи закон не содержит ограничений по возможному заключению брака между сводными сестрами и братьями, т.е.детьми каждого из супругов от их предыдущих браков с другими лицами.

Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.Согласно ст.29 ГК недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.Порядок признания гражданина недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством.

Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значения своих действий или руководить ими, они не способны выразить свою осознанную волю на вступление в брак.Указанный запрет к заключению брака также вызван заботой со стороны государства и общества о создании нормальной семьи и здоровом потомстве супругов.

Следует обратить внимание на то, что препятствием к заключению брака является недееспособность лица, вступающего в брак, установленная решением суда до государственной регистрации заключения брака.Если же супруг признан недееспособным после заключения брака, то данное обстоятельство может рассматриваться лишь в качестве основания для расторжения брака (развода) по инициативе другого супруга (ст.19 СК), но не для признания брака недействительным.

Законом запрещены браки между усыновителями и усыновленными, так как их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (ст.137 СК).Воснову данного запрета положены нравственные и этические факторы.При отмене в судебном порядке усыновления при наличии для этого соответствующих оснований (ст.141 СК) препятствия для заключения брака между бывшим усыновителем и усыновленным не существует.Запрет на заключение брака между усыновителем и усыновленным не распространяется на брак родственника усыновителя с родственником усыновленного.Что касается браков между усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо не говорится о недопустимости браков между ними.В литературе же высказано мнение, с которым следует согласиться, о невозможности подобных браков, так как на названных лиц должны распространяться те же правила, что и на родственников по прямой восходящей и нисходящей линии родства (см.: Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР/Под ред.Н.А.Осетрова.М., 1982.С.31-32).

Перечень препятствий к заключению брака, предусмотренный комментируемой статьей, является исчерпывающим.Отказ органа загса в государственной регистрации заключения брака по иным основаниям будет неправомерным.Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должны устанавливаться органом загса на момент государственной регистрации заключения брака.Поэтому сам порядок государственной регистрации заключения брака предусматривает соблюдение определенных требований, направленных на выявление органом загса возможных препятствий к заключению брака.Так, об отсутствии препятствий к заключению брака должно быть обязательно указано в совместном заявлении лиц, вступающих в брак.Кроме того, эти лица - как мужчина, так и женщина - предупреждаются органом загса об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.Однако конкретных норм, устанавливающих вид и форму данной ответственности, в федеральном законодательстве нет.Реально состоявшаяся государственная регистрация заключения брака при наличии определенных настоящей статьей препятствий к этому дает основание лицам, указанным в законе, требовать признания такого брака недействительным в судебном порядке (ст.27, 28 СК).

В том случае, если в орган загса поступает сообщение о наличии препятствий к заключению брака конкретными лицами, государственная регистрация брака откладывается.Одновременно заявителю предлагается представить соответствующие доказательства.Орган загса по просьбе заинтересованных лиц может сам провести необходимую проверку.При этом лица, подавшие заявление о заключении брака, уведомляются об отсрочке регистрации брака.По результатам проверки при подтверждении наличия препятствий к заключению брака орган загса отказывает в его государственной регистрации (п.9 ст.27 Закона об актах гражданского состояния).Если же сведения о таких препятствиях не будут подтверждены, государственная регистрация заключения брака производится на общих основаниях.

3.Приведите основания признания брака недействительным.

ст.27 СК РФ. Признание брака недействительным

В соответствии с настоящей статьей недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст.12-14 и п.3 ст.15 СК, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый фиктивный брак).

В законе говорится о признании брака недействительным.Всоответствии с п.2 комментируемой статьи признание брака недействительным производится только судом в порядке искового производства.

Комментируемой статьей определены и конкретные основания для признания брака недействительным.К ним относятся следующие обстоятельства: а) отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак (ст.12 СК); б) недостижение вступившими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста, если он не был снижен в установленном законом порядке (ст.12, 13 СК); в) наличие у вступивших в брак лиц (или одного из них) другого нерасторгнутого брака (ст.14 СК); г) заключение брака между близкими родственниками (ст.14 СК); д) заключение брака между усыновителем и усыновленным (ст.14 СК); е) заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст.14 СК); ж)сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п.3 ст.15 СК); з) заключение фиктивного брака, т.е.если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Для признания брака недействительным достаточно подтверждения в суде одного из перечисленных оснований, хотя на практике в отдельных случаях может иметь место и их совокупность.

Другим основанием для признания брака недействительным является недостижение вступающими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста на момент заключения брака, если он не был снижен в установленном порядке органом местного самоуправления.Государственная регистрация заключения брака с лицом, не достигшим брачного возраста и не имеющим решения органа местного самоуправления о его снижении, может являться результатом как нарушений со стороны работников органа загса, так и обмана со стороны вступающих в брак лиц (например, представлены подложные сведения о возрасте).Признание брака недействительным в таком случае предопределяется интересами несовершеннолетнего супруга.Поэтому суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга (например, несовершеннолетняя жена беременна или родила ребенка), а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным (п.2 ст.29 СК).

Безусловными основаниями признания брака недействительным являются нарушения предусмотренных ст.14 СК требований о препятствиях к заключению брака.Прежде всего к ним относится заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке, чем нарушается и прямой запрет СК, и принцип единобрачия (моногамии), согласно которому мужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке.Нарушение принципа единобрачия - часто встречающееся в судебной практике основание признания брака недействительным.Во всех случаях недействительным признается только второй брак, т.е.последующий.Однако следует иметь в виду, что если данное основание отпало к моменту рассмотрения судом дела о признании брака недействительным вследствие прекращения предыдущего брака (расторгнут в органе загса или в суде), то, как следует из п.1 ст.29 СК, последующий брак может быть признан судом действительным.

Основанием признания брака недействительным согласно комментируемой статье является заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), а также между полнородными и неполнородными братьями и сестрами) или заключение брака между усыновителями и усыновленными, так как их отношения согласно ст.137 СК приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (если усыновление не отменено в установленном ст.140-144 СК порядке).Случаи признания брака недействительным по указанным основаниям в судебной практике почти не встречаются.Тем не менее, если брак между близкими родственниками и будет заключен, он не может быть признан судом действительным ни при каких обстоятельствах.

Еще одним основанием для признания брака недействительным в соответствии с п.1 комментируемой статьи является сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции, но не сам факт наличия такого заболевания у одного из супругов.Если же лицо, вступающее в брак, не скрывало факт своей венерической болезни или ВИЧ-инфекции, то нет основания для признания брака недействительным.Таким образом, правовое значение имеет не наличие одного из этих заболеваний у супруга, а факт его сокрытия им при вступлении в брак, так как в этом случае ставится под угрозу здоровье (аиногда и жизнь) другого супруга и будущего ребенка.Кроме того, заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, а также заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией является уголовно наказуемым деянием (ст.121-122 УК).

Особо в п.1 комментируемой статьи выделено такое основание признания брака недействительным, как фиктивность брака.Фиктивным называется брак, заключаемый без намерения супругов (одного из них) создать семью, а лишь в целях получения прав и льгот имущественного или иного характера (право на жилплощадь, право на регистрацию по месту жительства супруга, право на имущество супруга в случае его смерти, право на пенсию и т.д.).Поэтому внешнее выражение воли вступающих в брак лиц (или одного из них) в подобных ситуациях не соответствует ее внутреннему содержанию и истинным намерениям брачующихся (или одного из них).В этой связи в юридической литературе правовая природа фиктивного брака сопоставляется с правовой природой мнимой сделки, поскольку в обоих случаях определенные юридические действия совершаются без намерения вызвать соответствующие правовые последствия (см.: АнтокольскаяМ.В.Семейное право.М., 1996.С.131; Комментарий к Семейному кодексу РФ/Под общ.ред.П.В.Крашенинникова и П.И.Седугина.М., 1997.С.64), т.е.брак заключается лишь для вида, без намерения создать семью.

Перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в п.1 комментируемой статьи, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.Поэтому какие-либо другие обстоятельства (умолчание одним из вступающих в брак лиц о наличии у него детей или о невозможности по состоянию здоровья их иметь, сокрытие заболевания (за исключением венерического или ВИЧ-инфекции) либо нарушения установленных законом требований к порядку заключения брака (например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган загса, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п.1 ст.11 СК) не могут рассматриваться в качестве оснований, влекущих признание брака недействительным (п.23 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).В таких случаях возможна лишь постановка вопроса о прекращении брака по инициативе супруга (супругов).

Каждый заключенный в установленном законом порядке брак предполагается действительным.Презумпция действительности брака может быть опровергнута лишь в суде.До вынесения судом решения о признании брака недействительным состоящие в нем лица считаются супругами с соответствующими взаимными правами и обязанностями.Все правовые последствия заключения брака аннулируются только на основании судебного решения о признании брака недействительным.Никакой другой орган, кроме суда, не правомочен рассматривать дела о признании брака недействительным.Их рассмотрение осуществляется на основании иска управомоченных лиц о признании брака недействительным в порядке гражданского судопроизводства.

На практике имеются случаи предъявления в суд исковых заявлений с выдвижением истцом двух требований: о признании брака недействительным и о расторжении брака.Одновременное предъявление одной стороной таких требований невозможно.Тем не менее суд вправе рассмотреть в одном производстве как взаимосвязанные требования супругов о расторжении брака и о признании его недействительным (здесь каждый из супругов выдвигает самостоятельное требование: один - о расторжении брака, другой - о признании брака недействительным или наоборот).

Следует также иметь в виду, что брак не может быть признан недействительным после его расторжения (как в судебном порядке, так и в органах загса), за исключением случаев, когда действительность брака оспаривается по мотивам наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из них в момент государственной регистрации заключения брака в другом нерасторгнутом браке (п.4 ст.29 СК; п.24 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).

На требование о признании брака недействительным не распространяется исковая давность (п.1 ст.9 СК), за исключением случая, прямо предусмотренного СК: когда одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п.4 ст.169 СК).На требование супруга, права которого нарушены заключением такого брака, распространяется срок исковой давности, установленный ст.181 ГК, т.е.один год со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о сокрытии другим супругом при вступлении в брак венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Брак признается недействительным со дня его заключения (п.4 ст.27 СК), а не со дня вынесения судом решения.Таким образом, брачные правоотношения, а значит, права и обязанности супругов аннулируются с момента заключения брака вследствие обратной силы решения суда о признании брака недействительным.

3.Раскройте понятие фиктивный брак.

Особо в п.1 комментируемой статьи выделено такое основание признания брака недействительным, как фиктивность брака.Фиктивным называется брак, заключаемый без намерения супругов (одного из них) создать семью, а лишь в целях получения прав и льгот имущественного или иного характера (право на жилплощадь, право на регистрацию по месту жительства супруга, право на имущество супруга в случае его смерти, право на пенсию и т.д.).Поэтому внешнее выражение воли вступающих в брак лиц (или одного из них) в подобных ситуациях не соответствует ее внутреннему содержанию и истинным намерениям брачующихся (или одного из них).В этой связи в юридической литературе правовая природа фиктивного брака сопоставляется с правовой природой мнимой сделки, поскольку в обоих случаях определенные юридические действия совершаются без намерения вызвать соответствующие правовые последствия (см.: АнтокольскаяМ.В.Семейное право.М., 1996.С.131; Комментарий к Семейному кодексу РФ/Под общ.ред.П.В.Крашенинникова и П.И.Седугина.М., 1997.С.64), т.е.брак заключается лишь для вида, без намерения создать семью.

Дела о признании брака недействительным по основанию фиктивности брака в судебной практике нередки.Причем фиктивным может быть признан брак как в случае отсутствия цели создания семьи у обоих лиц, вступающих в брак, так и в случае отсутствия такой цели у одного из супругов.С точки зрения доказывания дела о фиктивности брака представляют для суда значительную сложность, особенно когда намерения создать семью не было только у одного из супругов, так как этот недобросовестный супруг на определенное время создает видимость семьи, а получив желаемое (право на регистрацию по месту жительства супруга, право пользования жилым помещением и др.), резко меняет свое поведение (предъявляет требование о разводе, о разделе имущества).Фиктивный характер брака может быть подтвержден любыми доказательствами, допускаемыми гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показаниями свидетелей.Суд оценивает все имеющиеся в деле доказательства, относящиеся к заключенному браку (продолжительность нахождения сторон в браке; совместное ведение общего хозяйства или его отсутствие; наличие или отсутствие детей в браке и причины этого факта; прямые доказательства фиктивного брака; иные существенные обстоятельства).Вопрос о фиктивности брака решается судом на основе тщательного, всестороннего исследования всех обстоятельств дела и оценки собранных доказательств.Брак может быть признан судом недействительным лишь при доказанности факта регистрации брака супругами или одним из них без намерения создать семью.

Следует обратить внимание на то, что согласно п.3 ст.29 СК брак не может быть признан фиктивным, если лица, вступившие в него, фактически создали семью до рассмотрения дела судом, т.е., несмотря на первоначальные намерения, между сторонами все-таки сложились супружеские отношения.

4.Дайте характеристику последствиям признания брака недействительным.

В результате решения суда о недействительности брака он считается как бы не существовавшим вообще, и у граждан, состоявших в нем, в соответствии с п.1 комментируемой статьи не возникает ни личных, ни имущественных взаимных прав и обязанностей, как это имеет место в действительном браке.Поэтой же причине признается недействительным брачный договор, заключенный супругами (п.2 ст.30 СК).Брачный договор- это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения (ст.40 СК).Недействительность брака влечет за собой и недействительность (ничтожность) брачного договора с момента его заключения.Последствия недействительности (ничтожности) брачного договора определяются ст.167 ГК, устанавливающей правовые последствия недействительности сделки.Общие правила здесь таковы: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, что связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах (так называемая двусторонняя реституция).

К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, как установлено п.2 комментируемой статьи, применяются положения ГК о долевой собственности (ст.245-252), а не нормы СК об общей совместной собственности супругов.Доли участников долевой собственности могут быть установлены соглашением бывших супругов или считаются равными.Такое предположение может быть опровергнуто доказательствами, в том числе вкладом каждого из супругов (денежными средствами, личным трудом и т.д.) в приобретение и увеличение общего имущества или иными фактами.Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению бывших супругов, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.Каждый из бывших супругов имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от бывшего супруга, владеющего и пользующегося имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его собственников.Бывший супруг как участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением преимущественного права другого супруга на покупку доли.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между бывшими супругами по соглашению между ними.Каждый из них вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.При недостижении между бывшими супругами соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них любой из бывших супругов вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.Если же выдел доли в натуре невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, или не допускается законом, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другим участником долевой собственности.Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.Сполучением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Вышерассмотренные положения касаются совместно приобретенного имущества лицами, брак которых признан судом недействительным.Если же супруг приобрел какое-либо имущество на свое имя, то оно считается принадлежащим ему.Другой супруг в таком случае может требовать признания за ним права на долю в этом имуществе, но только если он участвовал в его приобретении своими средствами и (или) своим трудом.

Признание брака недействительным влечет аннулирование и других прав супругов: а) права на ношение фамилии, принятой при государственной регистрации заключения брака; б) права на получение в случае нуждаемости и нетрудоспособности содержания от другого супруга; в) права пользоваться жилой площадью другого супруга при вселении в нее после заключения брака; г) права наследования по закону после смерти супруга; д) права на пенсию по случаю потери кормильца и др.Так, например, супруг, принявший при государственной регистрации заключения брака фамилию другого супруга, утрачивает право носить эту фамилию с момента признания брака недействительным, и ему присваивается добрачная фамилия.

В п.4 комментируемой статьи предусмотрены исключения из правила о том, что недействительный брак не порождает никаких правовых последствий для лиц, в нем состоявших.Эти исключения касаются добросовестного супруга и направлены на защиту его прав и законных интересов.Добросовестный супруг - это супруг, права которого нарушены заключением такого брака (например, супруг, не знавший о наличии препятствий к заключению брака).В изъятие из общих правил суд вправе: а)признать за добросовестным супругом право на получение от другого супруга содержания (алиментов) по основаниям и в порядке, предусмотренным ст.90, 91 СК; б) применить положения ст.34, 38, 39 СК об общей совместной собственности супругов в отношении добросовестного супруга при разделе имущества, приобретенного супругами совместно до момента признания брака недействительным (если нормы об общей совместной собственности супругов более благоприятны для добросовестного супруга); в) признать заключенный брачный договор действительным полностью или частично, если это отвечает интересам добросовестного супруга.

Возможность признания судом брачного договора действительным полностью или частично, а также раздела совместно приобретенного имущества по правилам СК о совместной собственности супругов обусловлена необходимостью защиты нарушенных прав добросовестного супруга в конкретных жизненных ситуациях и может быть реализована только в этих целях.

Пунктом4 комментируемой статьи добросовестному супругу предоставлено также право требовать от другого виновного супруга возмещения причиненного ему материального и морального вреда.При этом должны применяться правила, предусмотренные гражданским законодательством (ст.15, 151, 1064, 1082, 1085, 1100, 1101 ГК).

Под вредом понимается умаление охраняемого законом материального или нематериального блага (например, здоровья человека, чести, достоинства, доброго имени).Он подразделяется на имущественный и моральный.Вред, который может быть оценен в деньгах, - это имущественный (материальный) вред.Имущественный вред может быть результатом нарушения как имущественных, так и неимущественных благ (прав) гражданина.Моральный вред - это физические или нравственные страдания гражданина вследствие нарушения его прав.При возмещении имущественного вреда действует общий принцип полного его возмещения.Лицо, ответственное за причинение вреда (в рассматриваемом случае это недобросовестный виновный супруг), обязано возместить убытки, понесенные добросовестным супругом в результате заключения брака, признанного впоследствии судом недействительным.При этом под убытками согласно ст.15 ГК понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд может возложить на недобросовестного супруга также обязанность компенсации морального вреда добросовестному супругу (т.е.причиненных ему физических или нравственных страданий) в денежной форме.Компенсация морального вреда супругу осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает характер и степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями супруга, которому причинен вред.Кроме того, судом обязательно принимаются во внимание требования разумности и справедливости (ст.151, 1101 ГК).

Добросовестный супруг при признании брака недействительным имеет право сохранить избранную им при вступлении в брак фамилию вне зависимости от оснований признания брака недействительным (п.5 ст.30 СК).Какого-либо дополнительного обоснования со стороны добросовестного супруга принятия подобного решения не требуется.Мотивы сохранения фамилии могут быть различны и правового значения не имеют.Однако при желании добросовестного супруга фамилия может быть им изменена на добрачную.

Тема 5. Личные и имущественные права и обязанности супругов.

1.Дайте краткую характеристику личным правам и обязанностям супругов.

Согласно статье .31 СК РФ. Равенство супругов в семье.

Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Согласно статье 32 СК РФ. Право выбора супругами фамилии.

Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.

Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

2.Раскройте режим общей совместной собственности супругов.

Существует 2 режима совместной собственности супругов – законный и договорной.

Согласно статье 33 СК РФ. Понятие законного режима имущества супругов.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяются статьями 257 и 258 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 34 СК РФ Совместная собственность супругов.

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Согласно статье 35 СК РФ. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Согласно статье 40 СК РФ. Брачный договор.

Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения.

Согласно статье 41 СК РФ. Заключение брачного договора.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

3.Приведите основания признания прав собственности за каждым из супругов.

Согласно статье 37 СК РФ. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью

Настоящей статьей в семейном законодательстве закреплено ранее установленное п.2 ст.256 ГК положение об основаниях признания имущества каждого из супругов их совместной собственностью.

Подобное допускается, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов, личного имущества другого супруга или личного трудового вклада одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, достройка, переоборудование и т.п.).В данном случае определяющим является соотношение реальной стоимости личного имущества супруга до и после производства упомянутых вложений, так как в законе отсутствует указание на то, какое увеличение стоимости имущества следует считать значительным.Увеличение стоимости личного имущества одного из супругов может быть результатом как материальных затрат, так и непосредственного трудового вклада другого супруга (например, капитальный ремонт имущества, реставрация).

На практике положения комментируемой статьи применяются судом главным образом к объектам недвижимости (жилым домам, квартирам, садовым домикам и т.п.), хотя не исключено и весьма дорогостоящее усовершенствование и переоборудование или ремонт иного имущества (персонального компьютера, домашнего видеоцентра, автомашины и т.п.).

Установленное данной статьей правило не применяется только в том случае, если брачным договором между супругами предусмотрены иные основания признания имущества каждого из супругов их совместной собственностью.

4.Объясните порядок выдела доли в общей совместной собственности при разделе имущества супругов.

Как правило, раздел общего имущества супругов осуществляется при расторжении брака.Однако он возможен и допускается законом также в период брака.Поэтому суд не вправе отказать в принятии искового заявления о разделе имущества супругов по тому основанию, что брак между ними еще не расторгнут.Потребность в разделе общего имущества супругов может возникнуть и после смерти супруга в связи с необходимостью выделить его долю из общего имущества, которая войдет в состав наследства и перейдет вместе с личной собственностью умершего супруга (наследодателя) к наследникам по завещанию или по закону.При этом право наследования, принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона, не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью (ст.1150 ГК).

Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению, т.е.добровольно, что соответствует и предусмотренным ГК правилам (ст.252 и 254 ГК).Согласно п.1 ст.39 СК доли супругов в общем имуществе при его разделе признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.Супруги могут поделить имущество как в равных долях, так и в иной пропорции.Причем по желанию супругов их соглашение о разделе имущества может быть нотариально удостоверено (ст.163 ГК).Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдает одному из них или обоим супругам свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, если супруги не закрепляют своим соглашением за каждым из них конкретные предметы, а желают лишь определить свою долю в общем имуществе (ст.74 Основ законодательства о нотариате).Форма такого свидетельства (форма N16) установлена Формами реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утв.приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002г. N99 (БНА.2002.N20).

В случае спора раздел совместного имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке (п.3 ст.38 СК).Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска согласно п.3 ч.1 ст.23 ГПК рассматриваются мировыми судьями в качестве суда первой инстанции.Размер государственной пошлины с исковых заявлений о разделе общего имущества супругов определяется в процентах к цене иска (подп.1 п.1 ст.333.19 НК).Например, при цене иска до 10 000 руб.размер государственной пошлины составляет 4% цены иска, но не менее 200 руб., если цена иска находится в пределах между 10001руб.до 50 000 руб., то размер государственной пошлины будет равняться 400 руб.(плюс 3% суммы, превышающей 10000руб.).При цене иска от 50 001 руб.до 100 000 руб.размер государственной пошлины составляет 1600 руб.(плюс 2% суммы, превышающей 50 000 руб.).При цене иска от 100 001 руб.до 500 000 руб.размер государственной пошлины составляет 2600руб.(плюс 1% суммы, превышающей 100 000 руб.).При цене иска свыше 500 000 руб.взимается государственная пошлина в размере 6600 руб.(плюс 0,5% суммы, превышающей 500000 руб.), но не более 20 000 руб.

При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и(или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

5.Укажите основные критерии при обращении взыскания на супружеское имущество.

Общее имущество супругов не может быть объектом взыскания кредиторов одного из них по его личным долгам. Объектом взыскания здесь может служить лишь имущество, принадлежащее одному из супругов, а также его "доля" в общем имуществе, которая причиталась бы ему при разделе (п. 3 ст. 256 ГК). Иначе говоря, кредиторы могут потребовать выдела доли супруга, то есть раздела супружеского имущества, с целью обращения на него взыскания по правилам ст. 255 ГК. Однако детальные правила о порядке определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела должны устанавливаться не гражданским, а брачно-семейным законодательством (п. 4 ст. 256).

6.Проанализируйте договорный режим имущества супругов и роль брачного договора.

Согласно статье 40 СК РФ. Брачный договор для семейных отношений - понятие новое, и СК РФ регламентирует его достаточно подробно.

Семейный кодекс предоставляет возможность супругам своим соглашением самостоятельно определить имущественные права и обязанности в период брака и на случай его расторжения. Действовавшее ранее семейное законодательство регулировало эти отношения императивно, не допуская отступлений от законного режима имущества супругов. Если эти нормы в основном соответствовали интересам супругов в отношении предметов потребительского назначения, то в современных условиях, когда в составе имущества супругов могут быть недвижимость, средства производства, правовое регулирование их имущественных отношений часто требует иных решений.

Широкого распространения брачный договор еще не нашел, т.к. браки заключаются молодыми людьми, как правило, без большого имущества.

Заключенный супругами брачный договор представляет собой одну из разновидностей гражданско-правового договора, обладающего определенной спецификой. Его особенностями являются: особый субъектный состав, содержание и предмет договора. При этом брачный договор должен соответствовать основным требованиям, предъявляемым к гражданско-правовым сделкам, как по форме заключения, так и по содержанию и свободе волеизъявления сторон.

Суть брачного договора - установление того или иного правового режима имущества супругов. Особенностью предмета брачного договора является то, что его условия могут относиться не только к уже существующим имущественным правам, но и к будущим предметам и правам, которые могут быть приобретены супругами в период брака.

Появление в семейном законодательстве брачного договора не означает, что все лица при вступлении в брак или в период брака обязаны заключать такой договор. Закон лишь предоставляет будущим супругам и супругам право самостоятельно определять в брачном договоре свои имущественные взаимоотношения в браке, но не обязывает их к этому. Большинство лиц вряд ли будет заключать брачный договор, если их имущество состоит преимущественно из предметов потребительского назначения. В этом случае их отношения будут регулироваться нормами о законном режиме имущества супругов.

Заключение брачного договора должно представлять интерес главным образом для супруга-предпринимателя, желающего оградить в случае развода свое предприятие от раздела всего имущества, как это предусмотрено ст. 38 СКРФ. Кроме того, заключение брачного договора позволит супругам избежать споров, которые часто возникают после прекращения брака.

Согласно статье 41 СК РФ. Порядок заключения брачного договора, установленный Семейным Кодексом, очень важен для супругов.

Порядок и форма заключения брачного договора предусматривают необходимость письменной формы и нотариального удостоверения. Следовательно, такой договор заключается не при регистрации брака в органах загса, а до или после этого в нотариальной конторе в присутствии каждого из супругов лично. Брачный договор, заключенный с нарушением условий о форме, является ничтожным. Заключение брачного договора - это право, а не обязанность супругов.

Согласно СК РФ субъектами брачного договора могут быть только лица, вступающие в брак, и супруги. В случаях, когда брачный договор заключается лицами перед вступлением в брак, он вступает в силу только с момента заключения брака. Если брак не будет заключен, договор аннулируется. Таким образом, заключение брачного договора до вступления в брак можно рассматривать как договор с отлагательным условием.

Брачный договор может быть заключен на определенный срок или бессрочно. Он может поставить возникновение некоторых правоотношений в зависимость от определенных обстоятельств, например, рождения детей.

Согласно статье 42 СК РФ. Брачный договор - это договор в широком смысле слова и в правовом понимании в семейных отношениях.

Круг вопросов по поводу имущества супругов, которые можно урегулировать в брачном договоре, не ограничивается Кодексом. Он охватывает в основном следующие виды отношений.

Право изменить установленный законом режим собственности как в отношении добрачного имущества, так и в отношении имущества, нажитого в браке, и определить, что на добрачное имущество супругов или на отдельные его объекты будет распространяться режим общей - совместной или долевой - собственности принадлежит самим супругам. Имущество, нажитое ими в браке, может по брачному договору считаться находящимся в долевой или раздельной собственности супругов. Эти положения могут применяться не ко всему нажитому в браке имуществу, а лишь к отдельным его видам. Они могут относиться как к имуществу, находящемуся в собственности супругов, так и к доходам и предметам, которые будут приобретены в будущем.

Они вправе также установить для себя режим, сочетающий отдельные признаки раздельности и общности. Например, текущие доходы будут находиться в общей собственности супругов, а имущество, используемое для предпринимательской деятельности, - в раздельной.

7.Разъясните, какие положения могут включаться в брачный договор, а какие нет.

Супруги вправе определить в брачном договоре семейные расходы и свои права и обязанности по их распределению. Это положение относится как к текущим, так и к другим расходам, например, на обучение членов семьи, на содержание или улучшение имущества, принадлежащего обоим супругам или одному из них, и т.п.

В брачном договоре супруги могут предусмотреть условия по взаимному содержанию. Эти условия должны соответствовать требованиям гл. 16 СК РФ.

Порядок и размер алиментных выплат супруга на содержание другого супруга могут быть определены в специальном соглашении об уплате алиментов.

И, наконец, супруги вправе определить в брачном договоре имущество, которое будет передано каждому из них в случае расторжения брака. Включение такого условия в брачный договор целесообразно особенно в тех случаях, когда один из супругов в период брака не имел своего дохода, а занимался домашним хозяйством и уходом за детьми, и после расторжения брака может оказаться в затруднительном положении без соответствующего материального обеспечения.

Статья позволяет включать в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. Однако свобода брачного договора не безгранична. Ограничения касаются личных неимущественных отношений между супругами, их прав в отношении детей. Супруги не могут в брачном договоре предусмотреть формы участия в воспитании детей и в уходе за ними, если эти формы не ограничиваются несением расходов на воспитание и обучение детей или иными имущественными правами и обязанностями супругов, которые могут определяться их соглашением.

Наиболее серьезные ограничения свободы брачного договора связаны с положением ст. 22 ГК РФ, согласно которой недопустимо лишение и ограничение правоспособности и дееспособности граждан, в ней определено, что "полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом". Не может быть брачным договором предусмотрена обязанность одного супруга передавать в собственность другому все нажитое во время брака имущество или все получаемые доходы, поскольку это поставит одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Нельзя принять на себя обязательство, ограничивающее свободу завещания, поскольку это право предусмотрено законом и входит в содержание правоспособности гражданина.

Ограничения свободы брачного договора основаны также на общих положениях, которые обязывают супругов при заключении брачного договора соблюдать принципы семейного законодательства, не ставить одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, в том числе не ограничивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение алиментов от другого супруга.

Если условия брачного договора ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение ("кабальная сделка"), признание этих условий договора недействительными производится судом по иску заинтересованного лица.

Супруги вправе включать в брачный договор иные положения, не предусмотренные в комментируемой статье, но определяющие их имущественные отношения в браке. К таким положениям можно отнести, например, условие о предоставлении членам семьи в пользование жилой площади, принадлежащей на праве собственности одному супругу, обязательства по оказанию материальной помощи родителям другого супруга, наименование конкретных предметов, которые признаются собственностью супругов, и др. Несмотря на указанные ограничения, брачный договор предоставляет супругам достаточно широкие возможности для самостоятельного определения имущественных отношений. Законность условий брачного договора будет обеспечена при нотариальном удостоверении этого договора, т.к. нотариусы проверяют заверяемые ими документы на соответствие их закону.

Брачный договор должен подчиняться общим правилам действительности сделки.

Тема 6. Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей.

1.Укажите основания возникновения родительских прав и обязанностей и порядок установления происхождения детей.

Рождение ребенка - важное событие в жизни мужчины и женщины, давших ребенку жизнь.Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совместно или раздельно.Под термином "происхождение детей" имеется в виду их кровное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка.Хотя, как отмечается в современной юридической литературе, широкое применение современных медицинских технологий позволяет рассматривать родительские отношения не только как биологические, но и как социальные (концепция социального отцовства и материнства) (см.об этом: АнтокольскаяМ.В.Семейное право: Учебник.2-е изд.М., 1999.С.171), что находит свое подтверждение и в российском законодательстве (см., например, п.4 ст.51 СК).

В соответствии со ст.7 Конвенции о правах ребенка ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения, чем подтверждается его происхождение.Этот принцип соблюдается и в России.Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом - органом загса или в случаях, предусмотренных законом, судом.В свою очередь именно установление происхождения ребенка создает объективные предпосылки для соблюдения прав ребенка и исполнения обязанностей родителями по его воспитанию и содержанию.И в последующем единственным основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей может быть лишь происхождение ребенка, удостоверенное в установленном законом порядке.

Порядок и основания установления происхождения детей урегулированы законом.

Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка.Порядок государственной регистрации рождения ребенка определен Законом об актах гражданского состояния (ст.14-23).Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них (ст.15 Закона об актах гражданского состояния).По существующим правилам родители самостоятельно решают, в каком месте им зарегистрировать рождение ребенка.Органом загса по месту постоянного жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе загса осуществляется и регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов загса.В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве, государственная регистрация рождения производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства.При этом местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка (ст.15 Закона об актах гражданского состояния).Регистрация рождения детей граждан РФ, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении РФ (ст.5 Закона об актах гражданского состояния; п.8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утв.Указом Президента РФ от 5 ноября 1998г. N1330//СЗ РФ.1998.N45.Ст.5509).

Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства.Для удостоверения происхождения ребенка от матери (материнства) не имеет значения, рожден ею ребенок в браке или нет.Заявление в орган загса о регистрации рождения ребенка вправе подать как мать ребенка, рожденного в браке, так и мать ребенка, рожденного вне брака (одинокая мать).В соответствии с п.1 комментируемой статьи происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Удостоверение материнства производится органом загса, как правило, на основании документа, подтверждающего рождение ребенка конкретной женщиной.Это документ установленной формы о рождении (медицинское свидетельство), выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой проходили роды, или документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов.Документ о рождении может выдать лицо, занимающееся частной медицинской практикой (частнопрактикующий врач), если роды проходили вне медицинской организации (ст.14 Закона об актах гражданского состояния).В документе о рождении наряду с данными о ребенке и датой рождения ребенка обязательно указываются фамилия, имя и отчество матери (п.1 Формы медицинского свидетельства о рождении, утв.приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 августа 1998г. N241//БНА.1998.N28).При рождении двойни или более детей на каждого из них должно быть представлено отдельное медицинское свидетельство о рождении.

Такой же порядок и основания установления материнства распространяются на случаи рождения ребенка в результате искусственного оплодотворения женщины или имплантации эмбриона при условии предварительного письменного согласия супругов или одинокой женщины на производство такой операции (п.4 ст.51 СК; ст.35 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

2.Приведите основания для оспаривания отцовства.

Судебный порядок оспаривания отцовства - достаточная гарантия правильного решения этой проблемы.

Статья расширяет крут лиц, которые вправе оспорить запись родителей в книге записей рождений. Теперь к ним принадлежат не только лица, записанные в качестве родителей, но также и лица, являющиеся фактическими отцом или матерью, но не зарегистрированные в качестве таковых в органах загса. В соответствии с прежним законодательством они в принципе имели возможность обратиться в суд с иском о признании записи о родителях (или об одном из них) недействительной, но прямо в законе это их право нигде не было зафиксировано. По достижении совершеннолетия эта запись может быть оспорена и самим ребенком, а до тех пор - его опекуном. Несовершеннолетние родители вправе оспаривать отцовство и материнство на общих основаниях.

Кодекс отменил в целях охраны прав и интересов родителей и детей годичный срок для оспаривания отцовства. Теперь возможность подачи в суд иска об оспаривании отцовства и материнства не ограничена никаким сроком.

Речь идет об оспаривании записи о родителях в случае, когда родителями ребенка записываются лица, состоящие в браке, либо когда лица, не состоящие между собой в браке, подают совместное заявление в органы загса, либо когда запись об отце производится по решению суда. Исключение из этого правила установлено в п. 2 комментируемой статьи.

Вместе с тем лицо, отцовство которого было установлено на основании добровольно поданного им в органы загса письменного заявления, не лишается полностью права на защиту. Его требование об оспаривании отцовства может быть удовлетворено только в том случае, если суд установит, что ему было неизвестно в момент записи его отцом, что он фактически им не является. В интересах ребенка такая норма была введена в семейное законодательство.

Предусмотренная в п. 3 комментируемой статьи ситуация является частным случаем более общего правила, о котором речь шла выше, когда лицо в момент записи его отцом знает, что оно на самом деле таковым не является. Если супруг дает свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, при котором он может не являться генетическим отцом (и чаще им не является), то совершенно очевидно, что в момент регистрации ребенка он знает, что не является его "кровным" отцом, и поэтому в данном случае никакого нарушения его права не происходит. В целях максимального обеспечения правовой определенности в семейных отношениях такое лицо не вправе оспаривать свое отцовство по этому основанию. Это не исключает, однако, возможности оспаривать отцовство в общем порядке по иным основаниям.

Не допускается также возможность оспаривания записи о родителях ни супругами (или одним из них), давшими свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, ни самой женщиной, родившей ребенка (суррогатной матерью), на основании того, что ребенок был рожден с применением методов искусственной репродукции человека.

3.Укажите порядок установления отцовства в органах ЗАГСа и в судебном порядке.

Порядок установления происхождения ребенка от данного мужчины (т.е.отцовство) зависит от семейного положения матери ребенка: состоит она в браке (замужем) или нет.Как известно, права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации заключения брака в органе загса, что позволяет соответственно осуществлять защиту законных прав и интересов не только самих супругов, но и их детей.На факте государственной регистрации заключения брака супругов и основана презумпция (предположение) отцовства супруга матери ребенка.Поэтому при рождении ребенка от лиц, состоящих между собой в браке, отцом ребенка согласно п.2 комментируемой статьи признается муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном порядке.Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке, в связи с чем представления каких-либо дополнительных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется.Это правило продолжает действовать и при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.Отцом ребенка в перечисленных случаях признается бывший супруг (супруг) матери ребенка.

Итак, единственным условием признания отцовства лица, состоящего в браке, при рождении ребенка его женой является запись о браке.Поэтому орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка.В том случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но соответственно со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка вносятся органом загса на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (п.1, 2 ст.17 Закона об актах гражданского состояния).

При регистрации отцовства лица кроме заявления родителей (одного из них) о рождении ребенка в устной или письменной форме необходимо предъявить медицинское свидетельство о рождении ребенка или документы, его заменяющие, а также документы, удостоверяющие личность обоих родителей (одного из них) ребенка.Форма бланка заявления родителей о рождении ребенка (форма N1) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998г. N1274 (СЗ РФ.1998.N45.Ст.5522).Заявление о регистрации рождения ребенка может быть сделано не родителями, а иными лицами.При этом требуется, чтобы были представлены документы, удостоверяющие личность заявителей и подтверждающие их полномочия, а также документы, являющиеся основанием для внесения сведений о матери и отце ребенка в запись акта о рождении ребенка

В письменном заявлении отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, об установлении отцовства в орган загса подтверждается признание отцовства и наличие обстоятельств, необходимых для установления отцовства по заявлению только отца ребенка.Кроме того, в заявлении об установлении отцовства должны содержаться также следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рождении; сведения о документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение матери родительских прав; фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документа, удостоверяющего личность отца (п.2 ст.51 Закона об актах гражданского состояния).Форма бланка заявления отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка, об установлении отцовства (форма N13) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998г. N1274 (СЗ РФ.1998.N45.Ст.5522).

Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка.Поэтому далеко не все мужчины при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления" путем подачи заявления об установлении отцовства в орган загса.Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.

К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон относит следующие обстоятельства:

отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

отсутствие совместного заявления в орган загса родителей ребенка или заявления только отца ребенка об установлении отцовства;

отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в органе загса по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

4.Проанализируйте основания лишения родительских прав.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей». Именно так закон определяет осуществление родительских прав, и нарушение данных предпосылок влечет ответственность родителей, осуществляющие свои права и обязанности в ущерб правам и интересам своих детей, в виде лишения родительских прав. Основанием для лишения родительских прав является состав семейного правонарушения, предусмотренный статьей 69 Семейного кодекса РФ. Объективную сторону этого правонарушения составляет совершение родителями противоправного действия или бездействия. Перечень таких деяний сформулирован в статье 69 СК как исчерпывающий.

«Родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Одним из оснований лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителя. Хотя в законе дается лишь общий перечень родительских обязанностей, каждая из его составляющих образует одну из наиболее существенных предпосылок формирования разносторонней, полноценной личности в семье. Прежде всего, закон говорит об обязанности родителей по воспитанию своих детей, из чего вытекает обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

ч.1 ст.80 СК предусматривает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Ее невыполнение напрямую связано с воспитанием, свидетельствует об отсутствии заботы о жизненно важных потребностях ребенка. Вот почему, по общему правилу, невыполнение родительских обязанностей по воспитанию сочетается с отсутствием материальной поддержки несовершеннолетнего.

Наконец, закон предусматривает еще одну обязанность. Она заключается в защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей. Подчеркивая, что эта обязанность лежит именно на родителях, закон тем самым исходит из того, что мать и отец в первую очередь отвечают за соблюдение прав и интересов своих детей. Предоставляя родителям возможность защищать ребенка, возлагая на них подобного рода обязанность, государство, во-первых, стремится не допустить незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, подчеркивает, что речь идет о гражданском долге, прежде всего родителей. Защита родителями прав и интересов ребенка осуществляется в соответствии со ст.8 СК. Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в ст.54-58,60 СК. В круг объектов защиты входят также жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества (на охрану жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и др.). Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать.

Таким образом, Семейный кодекс, называя в качестве одного из условий лишения родительских прав уклонение от выполнения обязанностей родителей, имеет в виду весь комплекс поступков и действий родителей из которых эти обязанности складываются.

Для лишения родительских прав мало убедиться в неисполнении обязанностей по воспитанию, содержанию, защите. Надлежит так же установить, что родители уклоняются от их выполнения. А это означает, что они упорно, систематически, несмотря на все меры предупреждения, продолжают не выполнять своего родительского долга. При этом имеется в виду наличие системы в действиях (бездействии) родителя, т.е. неоднократные поступки, свидетельствующие о нежелании заботиться о жизненно важных потребностях своих детей (в пище, одежде, лечении, воспитании и т.п.). В результате создается невыносимая для жизни, здоровья, воспитания несовершеннолетнего обстановка. Обычно она представляет угрозу для маленького и беспомощного ребенка, который может легко погибнуть, т.к. дети, оставленные без присмотра, часто оказываются в опасности и становятся жертвами несчастных случаев. Примером невыполнения родительских обязанностей могу послужить факты, выявленные при анализе ряда судебных дел: так, супруги Л. самоустранились от воспитания своих несовершеннолетних детей нигде не работают, пьют, материально детей не содержат, учебой в школе не интересуются, поликлинику не посещают. Дети по существу безнадзорные: бродяжничают, занимаются попрошайничеством.

Одним из случаев уклонения является невыполнение обязанностей по содержанию детей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов.

Суды признают злостным уклонением от уплаты алиментов случаи, когда лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда.

Опасность злоупотребления родительскими правами – в использовании беспомощного состояния ребенка, оказании на него психического (а иногда и физического) давления, напрямую связанного с грубым нарушением его прав. Причем такое нарушение, как правило, носит систематический характер, а потому ежедневно, ежечасно подтачивает его нравственное и физическое здоровье. Таким образом, злоупотребление родительским правом, как и уклонение от выполнения родительских обязанностей имеет множество форм выражения и на практике встречается достаточно часто, сочетаясь с иными видами противоправных действия (бездействия) либо выступая в самостоятельной роли.

Злоупотребление всегда предполагает совершение родителями противоправных, активных действий и характеризуется умышленной формой вины. Его суть в использовании существующего права во зло ребенку, его воспитанию. Злоупотребление выражается в разных формах. Иногда оно заключается в действиях и поступках, имеющих своей целью помешать ребенку учиться, получить образование. Приучать своих детей к употреблению спиртных напитков, алкоголю — это тоже разновидность злоупотребления родительским правом. Проявляется и в применении антипедагогических мер наказания. То же самое можно сказать о случаях, когда родители используют несовершеннолетнего при совершении преступления. Злоупотребляют родительскими правами и те, кто заставляет своих детей просить милостыню, заниматься проституцией и т.п.

Особое место среди оснований лишения родительских прав занимает хронический алкоголизм или наркомания родителей. Практика последних лет показывает, что количество родителей-наркоманов растет, и все чаще родительских прав лишаются лица страдающие хронической наркоманией. Хронический алкоголизм или наркомания родителей является по своей природе не столько определенным поведением, сколько хроническим заболеванием. Для лишения родительских прав по этому основанию в принципе достаточно констатации факта наличия у родителей данного заболевания в хронической форме, который подтверждается справкой из наркологического диспансера. Это объяснятся тем, что хронический алкоголик или наркоман сам по себе источник серьезной опасности для воспитания детей в семье. Он являет собой образец противоестественного поведения, когда разум помутнен, поступки становятся самыми низменными, бесстыдными. Отсутствие всякой заботы о насущных потребностях детей - их пище, одежде, тепле, элементарной чистоте - в таких условиях живут дети чьи родители хронические алкоголики и наркоманы. Именно они бьют и истязают своих детей, обрекая их на мучительное существование. К тому же родители алкоголики или наркоманы чаще всего притягивают к себе подобных. Поэтому в их доме устраиваются притоны, где пьяные компании развлекаются днями и ночами не стесняясь присутствия детей. Такое поведение родителей губительно воздействует на формирование личности несовершеннолетнего.

Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или своего супруга впервые включено в семейное законодательство в качестве основания для лишения родительских прав. Здесь имеются в виду осознанные, целенаправленные действия, совершенные родителями в отношении своих несовершеннолетних детей. Это может быть: покушение на убийство ребенка, стремление довести его до самоубийства, тяжкие телесные повреждения, побои, истязание, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, оставление малолетнего в опасной, угрожающей его жизни обстановке и т.п. Любое из перечисленных преступлений, совершенное родителем, относится к числу тяжких, общественно опасных, противных человеческой природе преступлений. Поэтому совершившее его лицо заслуживает не только наказания, предусмотренного УК, но и семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав.

Каждое из названных в ст. 69 СК РФ оснований лишения родительских прав предполагает существования либо постоянного непосредственного контакта родителей с детьми, либо представляет угрозу для несовершеннолетнего само по себе. Так, родитель, который уклоняется от выполнения родительских обязанностей, вовсе не обязательно должен проживать совместно с ребенком, а злоупотребление родительским правом, напротив, невозможно без непосредственного с ним контакта. Это касается и жестокого обращения с ребенком. Что же касается хронического алкоголизма, наркомании, то здесь проживание с ребенком не обязательно. Вот почему могут быть лишены родительских прав по этому основанию граждане, чьи дети находятся в детских воспитательных учреждениях.

5.Раскройте понятие споры о детях и порядок их разрешения.

Споры о детях можно подразделить на две большие категории. Первая - споры о месте проживания ребенка, т.е. с кем из родителей после расторжения брака останется проживать ребенок и где фактически он будет зарегистрирован. Вторая - споры о порядке общения родителя, проживающего отдельно, с ребенком.

С правовой точки зрения споры о детях крайне сложны в разрешении в судебном порядке. С одной стороны, даже суд без наличия очень уважительных и прописанных законодательно причин не может ограничить права родителя. С другой стороны решение споров о детях производится не только на основании объективных данных, письменных и иных доказательств, но и с учетом эмоциональной привязанности ребенка к одному из родителей и другим членам семьи.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей может быть установлено в судебном порядке. Такие споры между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не может препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если родители не могут прийти к соглашению, такие споры разрешаются судом с участием органа опеки и попечительства. Помощь наших адвокатов и представление интересов в суде по таким делам мы считаем мы считаем необходимой.

Родители вправе заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Наши адвокаты составят такое соглашение и помогут уточнить все необходимые условия.

Родители также вправе заключить соглашение о том, с кем из них останется проживать ребенок после расторжения брака. Наши адвокаты составят такое соглашение и помогут уточнить все необходимые условия.

6.Дайте отличия отобрания ребенка от лишения родительских прав.

В соответствии со ст.73 СК суд может с учетом интересов ребенка принять решение об ограничении родительских прав, т.е. об отобрании ребенка у родителей (либо одного из них) без лишения родительских прав.

В отличие от лишения родительских прав, которое влечет потерю родителями всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в силу ст.74 СК родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Но ограничение родительских прав независимо от вины родителей не лишает их права наследования после смерти ребенка. В случае смерти ребенка в период ограничения родительских прав такие родители не могут быть лишены права наследования как недостойные наследники только по одному этому основанию.

В отношении усыновленных и усыновителей действует следующее правило. Если по основаниям, предусмотренным ст.141 СК (злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с усыновленными и т.п.), в судебном порядке была произведена отмена усыновления, взаимные права и обязанности между усыновленным ребенком и усыновителем прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, если родители живы и передача им ребенка не противоречит его интересам.

Тема 7. Прекращение брака.

1.Раскройте основания прекращения брака и порядка восстановления брака.

Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака.В таких случаях брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим.Единственным документом, подтверждающим прекращение брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом загса (ст.68 Закона об актах гражданского состояния).Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является вступившее в законную силу решение суда об объявлении супруга умершим.Государственная регистрация смерти супруга производится органом загса на основании указанного судебного решения.

Порядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК, согласно ст.45 которого гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда.Объявление судом одного из супругов умершим влечет такие же правовые последствия, что и физическая смерть супруга.Брак считается прекращенным.

Основанием прекращения брака при жизни обоих супругов может быть его расторжение (развод).При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развода).Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак.Термины "расторжение брака" и "развод" применяются в правоприменительной практике органов загса и судов как синонимы.Эти термины употребляются как синонимы и в законе (см.ст.24 СК).Под расторжением брака (разводом) понимается прекращение брака при жизни супругов, или юридический акт, прекращающий правовые отношения между супругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предусмотренными в законе).

В соответствии с п.2 комментируемой статьи брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.Правом на расторжение брака СК наделяет каждого из супругов, за исключением случая, предусмотренного ст.17 СК.Порядок расторжения брака регламентируется ст.18 СК .

Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: загсом или судом.Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы времени оно ни длилось, юридически брака не прекращает.

Если смерть одного из супругов влечет обязательное прекращение брака без дополнительного оформления каких-либо документов то признание супруга безвестно отсутствующим не вызывает наступления таких правовых последствий, а может служить только в качестве основания для расторжения брака в упрощенном порядке в органах загса по заявлению другого супруга.

В этой связи следует иметь в виду, что восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п.2 ст.19 СК основаниям, т.е.по заявлению другого супруга расторгнут органом загса.

Восстановление брака органом загса имеет обратную силу.Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.

2.Укажите условия и порядок расторжения брака в органах ЗАГСа.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.

Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей.Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется.Следует иметь в виду, что к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст.137 СК), а поэтому если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п.4 ст.19 СК) по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака (ст.32 Закона об актах гражданского состояния).Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака (п.4 ст.33 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным п.1 комментируемой статьи основаниям (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины в размере 200 руб.с каждого из супругов (подп.2 п.1 ст.333.26 НК).

Орган загса не выясняет причин развода, в его обязанность не входит и примирение супругов.Однако в целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности принятого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака п.3 ст.19 СК установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом загса по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе.Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и прекращается в соответствующее число последнего месяца срока.Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса.Вместе с тем если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время.

При государственной регистрации расторжения брака должен присутствовать хотя бы один из супругов.Расторжение брака через представителя не допускается.

Государственная регистрация расторжения брака заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст.37, 38 Закона об актах гражданского состояния).

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

3.Приведите условия и порядок расторжения брака в судебном порядке.

Согласно статье 21 СК РФ, определены основания расторжения брака в судебном порядке, а именно:

а) наличие у супругов общих несовершеннолетних детей (кроме случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);

б) отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;

в) уклонение одного из супругов от расторжения брака в органе загса, несмотря на отсутствие у него возражений.

Наиболее распространенным основанием рассмотрения судами дел о расторжении брака является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей.

К уклонению супруга от расторжения брака в органах загса относятся случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением этому препятствует (отказывается подать совместное с другим супругом заявление о расторжении брака в орган загса или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие и т.п.).

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства (ст.22, 23 ГПК).С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга (ст.16 СК).Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам ГПК. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст.131 ГПК.В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли у супругов дети и их возраст; достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании несовершеннолетних детей; при отсутствии взаимного согласия супругов на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.К исковому заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов), другие необходимые документы (п.7 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).

Если между супругами отсутствует спор о детях, дела о расторжении брака рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции (п.2 ч.1 ст.23 ГПК).

Независимо от причин подачи супругом искового заявления о расторжении брака суд обязан тщательно подготовить дело к судебному разбирательству.В этих целях судья, приняв исковое заявление о расторжении брака, вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению.Кроме того, судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (ст.150 ГПК; п.8 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).

По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов (ст.10 ГПК).Однако дела подобной категории по мотивированному определению суда (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов) могут рассматриваться и в закрытом судебном заседании.Вопрос об этом может быть решен судом как по просьбе супругов (одного из них), так и по собственной инициативе.Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В СК предусмотрены две ситуации, связанные с судебным порядком расторжения брака, и соответственно определены особенности бракоразводного процесса для каждой из них: а) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст.23 СК); б) расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст.22 СК).

Согласно статье 22 СК РФ, установлены основания и порядок расторжения брака в суде в ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согласен.В соответствии с требованиями закона брак может быть расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, т.е.семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения.Таким образом, основанием расторжения брака является непоправимый распад семьи, к этому могут привести в свою очередь различные обстоятельства (причины), которые и обязан выявить суд.При взаимном согласии супругов на развод брак между ними расторгается судом без выяснения причин распада семьи.

Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов согласно ст.224 ГПК выносится в совещательной комнате и оглашается немедленно после его вынесения.Исходя из смысла ст.331 и 371 ГПК оно не может быть обжаловано в суде второй инстанции, так как не преграждает возможность дальнейшего движения дела (п.10 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).Поэтому на такие определения суда не подаются частные жалобы или представления прокурора, однако возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу, кассационную жалобу или представление прокурора.

Срок для примирения супругов назначается судом в пределах трех месяцев.По ранее действовавшему законодательству срок для примирения супругов назначался судом в пределах шести месяцев (ч.2 ст.33 КоБС).Представляется, что срок для примирения супругов в пределах трех месяцев является наиболее приемлемым с точки зрения как наличия объективной возможности примирения супругов за это время, так и оперативного рассмотрения судом дела о расторжении брака при невозможности продолжения дальнейшей совместной жизни супругов.

Из содержания комментируемой статьи очевидно, что срок для примирения супругов не обязательно должен достигать трех месяцев.Напротив, такой срок является максимально возможным.В каждом отдельном случае продолжительность срока для примирения супругов устанавливается судом исходя из обстоятельств дела.Конечно, отложение разбирательства дела и назначение супругам срока для примирения должно иметь реальную основу.Оно не будет иметь смысла, если в процессе судебного разбирательства суд придет к выводу, что сохранение семьи уже невозможно и не соответствует интересам другого супруга или детей.

В зависимости от конкретных обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга (супругов) или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела с назначением судом срока для примирения несколько раз (неоднократно).Однако в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом трехмесячный срок.С другой стороны, срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными.В этих случаях судом выносится мотивированное определение.

Если в течение назначенного судом срока супруги придут к примирению, то производство по делу о расторжении брака прекращается (ст.220 ГПК).Вместе с тем прекращение производства по делу в связи с примирением супругов не может препятствовать повторному обращению одного из супругов в суд с иском о расторжении брака.

Когда же примирение супругов не состоялось в течение назначенного судом срока, то суд рассматривает дело и выносит соответствующее решение.Причем суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги или один из них настаивают на расторжении брака.По ранее действовавшему законодательству суд мог отказать в иске о расторжении брака, несмотря на мнение супругов, если приходил к выводу, что сохранение семьи возможно.Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания: а) установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны; б) меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались); в) супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Суд, как правило, должен рассмотреть дело о расторжении брака с участием обоих супругов.В исключительных случаях по мотивированному определению суда дело о расторжении брака может быть рассмотрено в отсутствие одного из супругов (ст.167 ГПК).В то же время рассмотрение дела о расторжении брака с участием только одной из сторон может привести к недостаточно полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела и соответственно к отмене решения суда в апелляционном (кассационном) порядке.

В соответствии со ст.229 ГПК в протоколе судебного заседания по делу о расторжении брака должны быть отражены существенные моменты судебного разбирательства, в частности действия суда по примирению супругов.Непринятие судом мер по примирению супругов при отсутствии согласия одного из них на развод может служить основанием для отмены решения о расторжении брака.

Решение суда о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.Это означает, в частности, что в том случае, когда один из супругов возражал против расторжения брака, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны: а) установленные судом причины разлада между супругами; б) доказательства невозможности сохранения семьи (п.20 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).

Судебное решение об отказе в расторжении брака может быть обжаловано заинтересованным супругом в вышестоящий суд.В этой связи необходимо иметь в виду, что при подаче апелляционной и кассационных жалоб по делам о расторжении брака государственная пошлина не уплачивается (подп.6 п.1 ст.333.36 НК).

Согласно статье 41 СК РФ, определяются порядок и основания расторжения брака в суде, когда супруги взаимно согласны на расторжение брака.Статья называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод, а именно: а) супруги имеют общих несовершеннолетних детей; б) один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса.При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органе загса понимаются случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением препятствует расторжению брака (отказывается подать совместное с другим супругом заявление о расторжении брака в орган загса или, подав его, не желает являться для государственной регистрации расторжения брака и т.п.).

Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов на расторжение брака является упрощенным.Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов.Основанием расторжения брака является взаимное добровольное согласие супругов на развод.Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни.

3.Какие вопросы разрешаются судом при вынесении решения о расторжении брака.

Согласно статье 41 СК РФ, рассматриваемой при расторжении брака в судебном порядке супруги имеют право представить на рассмотрение суда свое соглашение по следующим вопросам: а) с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети (п.3 ст.65 СК); б) о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о размерах этих средств (ст.80, 81, 90, 91, 103 СК); в) о разделе общего имущества супругов (ст.38, 39 СК).

Не вызывает сомнения, что все перечисленные вопросы являются весьма важными для разводящихся супругов.В этой связи закон наделяет их правом решить эти вопросы самостоятельно и по взаимной договоренности, но с соблюдением установленного п.2 комментируемой статьи требования об учете интересов детей и каждого из супругов (например, размер алиментов на несовершеннолетних детей, подлежащих выплате по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке - ст.103 СК).Соглашение супругов о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты и размере средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о разделе общего имущества по желанию супругов может быть представлено на рассмотрение суда.

При отсутствии соглашения между супругами по указанным вопросам, а также если будет установлено, что представленное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан самостоятельно определить - с кем из родителей будут проживать дети после развода и с кого из родителей и в каком размере будут взыскиваться алименты на детей.Кроме того, уже по требованию супругов (одного из них) суд обязан произвести раздел их общей совместной собственности и по требованию супруга, имеющего право на алименты от другого супруга, определить их размер.

Содержание комментируемой статьи обязывает суд при подготовке дела о расторжении брака к судебному разбирательству выяснить, имеются ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, отвечающее требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие еще вопросы могут быть рассмотрены судом одновременно с иском о расторжении брака.

Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдельное производство, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц и раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно.В прежнем законодательстве принятие такого решения признавалось не правом, а обязанностью суда (ч.2 ст.36 КоБС).

Так, указанное право может быть применено судом в случаях, когда спор о разделе имущества затрагивает права крестьянского (фермерского) хозяйства, в составе которого кроме супругов и их несовершеннолетних детей имеются и другие члены, либо жилищного, жилищно-строительного или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование.В таких случаях разрешение исков о расторжении брака и разделе имущества допускается в разных процессах, чтобы не затягивать решение вопроса о расторжении брака.Однако предусмотренное п.3 комментируемой статьи право суда выделить требование о разделе имущества супругов, затрагивающее интересы третьих лиц, в отдельное производство не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку в силу ст.34 СК вклады являются совместным имуществом только супругов.Другие лица не могут претендовать на их раздел, а права банков или кредитных организаций при этом не затрагиваются.Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве.В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства или членов бывшего колхозного двора и других лиц к супругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора.

Одним из основных среди подлежащих рассмотрению судом вопросов является вопрос об определении места проживания несовершеннолетних детей после развода родителей.Решая, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, суд учитывает прежде всего интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального воспитания и развития детей.Вынося решение об удовлетворении иска о расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, суд обязан независимо от того, рассматривался ли спор о детях или нет, разъяснить сторонам, что в соответствии с законом отдельно проживающий от ребенка родитель обязан и имеет право принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому (ст.61, 63, 66 СК; п.4 постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998г. N10).Данное требование закона имеет важное значение с учетом значительного количества несовершеннолетних детей, остающихся при расторжении брака с одним из родителей.

Порядок и условия разрешения судом других перечисленных в комментируемой статье спорных вопросов между супругами определяются соответствующими статьями СК.Размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется судом либо в предусмотренных законом долях к заработку и (или) иному доходу родителя, либо в твердой денежной сумме (ст.81, 83 СК).Взыскание алиментов на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга по его требованию производится судом по правилам, установленным ст.89-92 СК, т.е.суд сначала должен установить наличие оснований, свидетельствующих о праве супруга на алименты (нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставление алиментов; другой супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов), а затем определить размер алиментов в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно.По требованию супругов (одного из них) суд производит раздел их общей совместной собственности, руководствуясь положениями ст.38, 39 СК об определении долей супругов в общем имуществе и о порядке такого раздела.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении иска о расторжении брака должны содержаться выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения (п.20 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998г. N15).

Тема 8. Правовое регулирование алиментных правоотношений.

1.Раскройте понятие и признаки алиментных правоотношений.

В семейном праве под алиментами (от лат.alimentum - питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других членов семьи.Алиментное обязательство - семейное правоотношение, в силу которого в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.Алиментное обязательство возникает на основании предусмотренных СК юридических фактов: а)наличие между субъектами семейных отношений; б)наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.); в) наличие соглашения сторон об уплате алиментов или решения суда об уплате алиментов.Содержание алиментного обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен СК (ст.80, 85, 87, 89, 90, 93-95, 97).

В соответствии с СК алименты уплачиваются по решению суда (судебный порядок уплаты алиментов - гл.13-15, 17) или по соглашению сторон (добровольный порядок уплаты алиментов - гл.16, 17).При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается.Следует отметить, что применяемые в СК понятия "алименты" и "содержание" не совпадают.Алименты - это разновидность содержания (т.е.более узкое понятие), но это содержание выплачивается определенному лицу по соглашению сторон или по решению суда.

Алиментные обязательства имеют строго личный характер.Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу (ст.383 ГК).Право на получение алиментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в порядке наследования (ст.1112 ГК).Кроме того, требование об алиментах не может быть предметом залога (ст.336 ГК).Подлежащие выплате суммы алиментных платежей не могут быть зачтены по встречному требованию должника (ст.411 ГК).Алименты не подлежат налогообложению (п.5 ст.217 НК).

Алиментные обязательства безвозмездны, так как не рассчитаны на получение плательщиком алиментов компенсации или иного встречного удовлетворения.

2.Укажите основания возникновения алиментных правоотношений.

В основе алиментного правоотношения всегда лежат те или иные семейные отношения. Закон устанавливает круг лиц обязанных платить алименты и круг лиц управомоченных на их получение. Алиментные обязанности носят строго личный характер. Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщиков алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Основная цель алиментного обязательства - предоставление содержания нуждающимся в нем лицам. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений являются: Наличие между субъектами семейной связи Наличие предусмотренных законом и (или) предусмотренных соглашением сторон условий Решение суда о взыскании алиментов или добровольное согласие сторон на их уплату К алиментным обязанным первой очереди относят супругов, родителей и детей. Это значит, что их обязанность по уплате алиментов возникает независимо от того, имеются ли другие лица, которые также обязаны содержать членов своей семьи. К алиментным обязанным второй очереди относят бабушек, дедушек, внуков, внучек, Падчериц, пасынков, фактических воспитанников. Для них эта обязанность является санкцией. Обязательным условием возложения на них алиментной обязанности является невозможность получения содержания от алиментнообязанных первой очереди. Алиментные правоотношения регулируются в основном диспозитивными нормами. Алименты взыскиваются и уплачиваются до наступления определенного времени или события. Эти сроки могут быть установлены соглашением сторон, либо установлены судом в соответствии со ст. 120 СК Р.Ф.

3.Дайте характеристику алиментные обязательства супругов и бывших супругов.

Согласно статье 89 СК РФ. Обязанности супругов по взаимному содержанию

1. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

2. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

нетрудоспособный нуждающийся супруг;

жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

Согласно статье 90 СК РФ. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

2. Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.

Согласно статье 91 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке

При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Согласно статье 92 СК РФ, освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:

в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;

в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

4.Приведите характеристику алиментных отношений между родителями и детьми.

Согласно статье 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Согласно статье 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и(или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно статье 82 СК РФ виды заработка и(или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Виды заработка и(или) иного дохода, которые получают родители в рублях и(или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и(или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и(или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и(или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно статье84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных учреждениях. При оставлении ребенком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Согласно статье 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Согласно статье 86 СК РФ при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Согласно статье 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Согласно статье 88 СК РФ При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон при соблюдении положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 87 настоящего Кодекса.

Порядок несения дополнительных расходов и размер этих расходов могут быть определены соглашением сторон.

5.Приведите способы определения алиментов и виды заработка (доходов).

Способ взыскания алиментов во многом определяет саму реальность и точность обеспечения несовершеннолетнего. В современных условиях возникают многочисленные ситуации, когда взыскание алиментов в долях к заработку родителя нецелесообразно. В этих случаях суд предоставляет возможность определить размер алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Инициатива взыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой из сторон, так и самому суду.

Установление размера алиментов в твердой денежной сумме необходимо при наличии у родителя, уплачивающего алименты, нерегулярного или меняющегося заработка или дохода. В этом случае взыскание алиментов в долевом отношении привело бы к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно сказалось бы на обеспечении ребенка. Также целесообразно взыскивать алименты в твердой денежной сумме при получении родителем заработка или дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте.

При заработке или доходе в натуре производится денежная оценка натуральных предоставлений, и затем удерживаются алименты. Однако стоимость натуральных предоставлений может существенно меняться, а кроме того, ежемесячно переоценивать натуральные предоставления чрезвычайно затруднительно. Поэтому вместо ежемесячного исчисления доли денежной стоимости натуральных доходов, подлежащей выплате ребенку в качестве алиментов, суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме.

Сложная ситуация складывается и при получении родителем всего или части заработка или дохода в иностранной валюте. В таком случае производится определение доли его доходов, подлежащих выплате ребенку в качестве алиментов, с последующим пересчетом полученных сумм в российские рубли. Подобное исчисление размера алиментов сопряжено с необходимостью ежемесячного пересчета. В связи с этим суд имеет право вместо взыскания алиментов в долях к заработку плательщика установить их размер в твердой денежной сумме.

Возможностью взыскания алиментов при полном отсутствии у плательщика заработка или дохода является взыскание алиментов в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание по алиментным платежам может быть обращено на имущество плательщика.

Алименты в твердой денежной сумме возможны и в случаях, если суд придет к выводу, что определение размера алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Невозможность определения алиментов в долях к заработку плательщика может возникнуть, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства, и сведений о его доходах не имеется. Нарушающим интересы ребенка является взыскание алиментов в случаях, когда плательщик скрывает свои доходы с целью уклонения от их уплаты.

Алименты в твердой денежной сумме могут взыскиваться и по инициативе самого родителя, уплачивающего алименты, например, если он получает доходы из многочисленных источников, и постоянное предоставление сведений о них затруднительно как для него, так и для судебного исполнителя. Такой порядок взыскания алиментов соответствует интересам плательщика также и в тех случаях, когда родитель, уплачивающий алименты, получает сверхвысокие доходы.

В случаях, когда это необходимо для защиты интересов сторон, суд вправе частично взыскать алименты в долях к заработку плательщика и частично - в твердой денежной сумме. При этом с той части заработка или дохода, которая получается плательщиком регулярно и в российских рублях, алименты взыскиваются в долевом отношении, а с той части, которая получается нерегулярно, меняется или выплачивается в натуре или в иностранной валюте, - в твердой денежной сумме.

При установлении размера алиментов в твердой денежной сумме выплата алиментов производится ежемесячно.

Суд определяет размер твердой денежной суммы, подлежащей выплате на содержание несовершеннолетних детей в качестве алиментов, исходя из материального и семейного положения сторон и с учетом всех других обстоятельств конкретного дела. При этом суд не обязан руководствоваться тем, какую сумму получил бы ребенок в качестве алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика. Определяя размер алиментов в твердой денежной сумме, суд оценивает все заслуживающие внимания обстоятельства и руководствуется принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи.

6.Укажите основания привлечения родителей к дополнительным расходам.

Участие родителей в дополнительных расходах на детей предусмотрено ст. 86 СК. Средства, предоставляемые родителями на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей. Родители обязаны участвовать в дополнительных расходах, как на несовершеннолетних детей, так и на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Основанием для несения таких расходов признаются исключительные обстоятельства, к которым относятся: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и иные обстоятельства аналогичного характера, требующие дополнительные средства на содержание детей. Речь идет о расходах на лечение, протезирование, посторонний уход, обучение больных детей и т. п.

Порядок участия каждого из родителей в дополнительных расходах на детей принципиально не отличается от порядка уплаты алиментов. Он может быть определен соглашением сторон, а при его отсутствии — судом. От имени несовершеннолетних детей с иском в суд об участии родителей (одного из них) в дополнительных расходах на детей может обратиться их законный представитель — один из родителей, опекун, попечитель, приемный родитель. Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дети требование в суд о привлечении родителей к участию в несении дополнительных расходов предъявляют самостоятельно, а если они признаны судом недееспособными, то с соответствующим иском в суд вправе обратиться их опекуны Нетрудоспособность и нуждаемость совершеннолетних детей в получении дополнительных средств, помимо алиментных платежей, определяется судом по тем же правилам, что при взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей.

Суд определяет сумму требуемых дополнительных расходов на детей и в зависимости от материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон устанавливает размер участия каждого из родителей в несении этих дополнительных расходов. С родителя-ответчика (родителей-ответчиков) дополнительные расходы на содержание детей взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (хотя не исключено, что это будет однократно выплачиваемая сумма с учетом конкретной ситуации).

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных расходах на детей, так и в расходах, которые необходимо произвести в будущем. К таким расходам, например, могут относиться предстоящие затраты по отправке ребенка на стационарное лечение в лечебное учреждение или санаторий в другом населенном пункте. Сторона, обращающаяся в суд с требованием о привлечении родителей (родителя) к участию в дополнительных расходах на детей, должна представить доказательства сумм фактически понесенных дополнительных расходов или расчет и обоснование необходимости предстоящих в будущем расходов.

В соответствии со ст. 86 СК РФродители обязаны участвовать в дополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Порядок, размер основания и способы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размеры дополнительных расходов и порядок участия родителей в их несении определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания интересов.

Обратиться в суд с требованием о привлечении родителей к участию в дополнительных расходах могут:

законные представители несовершеннолетнего ребенка (родитель, с которым проживает ребенок, его опекун, попечитель, приемный родитель);

совершеннолетний нетрудоспособный, нуждающийся ребенок;

опекун недееспособного нуждающегося ребенка.

Основания для удовлетворения судом требования о привлечении родителей к участию в дополнительных расходах указаны в п. 1 ст. 86 СК РФ. К ним относятся:

наличие исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты лечения, протезирования, постороннего ухода и др.);

отсутствие соглашения об участии родителей в дополнительных расходах.

Суд вправе привлечь родителей к участию как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем (п. 2 ст. 86 СК РФ).

Средства на возмещение дополнительных расходов, вызванных указанными обстоятельствами, являются одним из видов обязательных алиментных платежей. Это могут быть средства на приобретение медикаментов, лечение, протезирование, оплата ухода медицинских работников, посторонний уход и т.п.

Хотя по общему правилу порядок участия родителей в несении дополнительных расходов определяется исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон, однако при удостоверении таких соглашений нотариусу не требуются доказательства необходимости производимых расходов и основания их возникновения. Родители вправе заключить соглашение об участии в дополнительных расходах на детей.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов и при наличии вышеназванных исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

7.Кратко охарактеризуйте алиментные права и обязанности других членов семьи.

Главой 15 СК РФ предусмотрены алиментные обязательства иных (помимо родителей и детей, супругов и бывших супругов) членов семьи. К ним относятся братья и сестры, бабушки, дедушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки, падчерицы и отчимы, мачехи. Поскольку их алиментные обязательства являются алиментными обязательствами второй очереди, они могут реализовать свое право только в случае, если нет возможности получения средств на содержание от родителей, детей, супругов или бывших супругов. Названные лица могут заключить соглашение об уплате алиментов, в котором будут предусмотрены размер, условия и порядок уплаты алиментов. Если соглашение об уплате алиментов отсутствует, то заинтересованная сторона может взыскать алименты в судебном порядке.

Законом установлена обязанность братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст.93 СК РФ). Право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами, возникает у несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер в том случае, если они не могут получить содержание от своих родителей (например, если родители являются нетрудоспособными или они умерли). У нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев и сестер такое право возникает, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Обязанность дедушки и бабушки по содержанию внуков установлена ст.94 СК РФ. Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996г. N9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" дано разъяснение (п.18) по поводу применения положений СК РФ, касающихся взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением определено, что в силу п.2 ст.84 СК РФ расходы на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других соответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям. Иными словами, в данной ситуации не возлагается обязанность по содержанию таких детей на братьев и сестер (ст.93 СК РФ), на дедушку и бабушку (ст.94 СК РФ), которые в иных предусмотренных законом случаях обязаны предоставлять такое содержание.

Статьей 95 СК РФ предусмотрена обязанность внуков содержать дедушку и бабушку. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.

Семейным законодательством России установлена обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей (ст.96 СК РФ). От исполнения этой обязанности воспитанники освобождаются в случаях, когда они находились под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях.

Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а так же если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.

Фактическими воспитателями признаются лица, осуществлявшие воспитание и содержание несовершеннолетних без назначения их опекунами или попечителями. В качестве фактических воспитателей могут выступать как посторонние для ребенка лица или дальние родственники, не обязанные по закону предоставлять ему содержание, так и члены семьи, обязанные содержать ребенка: дедушка, бабушка, братья и сестры. Если дедушка, бабушка, братья или сестры осуществляли воспитание и содержание детей, то они вправе предъявить иск о взыскании алиментов на свое содержание в качестве фактических воспитателей, поскольку в данном случае их право на алименты не будет зависеть от наличия у воспитанников необходимых средств.

Обязанность пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи предусмотрена ст.97 СК РФ. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

Таким образом, при рассмотрении исков фактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками, а также исков отчима (мачехи) о предоставлении содержания пасынками (падчерицами) необходимо иметь в виду, что в силу ст.96, 97 СК РФ суд вправе удовлетворить заявленные требования при условии, что:

истцы являются нетрудоспособными,

истцы нуждаются в материальной помощи,

истцы надлежащим образом содержали и воспитывали ответчиков не менее пяти лет,

ответчики достигли совершеннолетия и являются трудоспособными,

материальная помощь не может быть получена истцами от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Иными словами, названные лица (фактические воспитатели, отчим/мачеха) могут реализовать свое право на получение содержания (от соответственно воспитанников, пасынков/падчериц) только при отсутствии возможности получить содержание от иных лиц, обязанных по закону их содержать в первую очередь.

Размер и порядок уплаты алиментов на братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, фактических воспитателей, отчимов и мачех могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, то суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них (ст.98 СК РФ).

При принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной (ч.2 ст.207 ГПК РФ).

Тема 9. Порядок уплаты или взыскания алиментов.

1.Укажите способы уплаты алиментов в добровольном порядке.

Соглашение сторон может быть заключено и через представителя истца или ответчика.

Причем соглашения об уплате алиментов могут быть заключены между лицами как имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и не обладающими таким правом, поскольку в данном случае речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности.

Уплата алиментов по соглашению происходит между лицами, имеющими право требовать уплаты алиментов в судебном порядке только при наличии предусмотренных законом условий (например, нуждаемости и нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у лица, выплачивающего алименты, достаточных средств), и в случаях, если указанные условия отсутствуют.

Возможно заключение соглашения об уплате алиментов на трудоспособного супруга, занимающегося ведением домашнего хозяйства. Соглашения об уплате алиментов могут заключаться и между лицами, вообще не отнесенными законом к кругу лиц, управомоченных требовать алименты в судебном порядке: фактическими супругами, опекунами, попечителями и их подопечными, дядями, тетками и племянниками и другими лицами. К таким алиментным обязательствам нормы гл. 16 СК применяются в порядке аналогии закона.

В семейном праве соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых соглашений и регулируются семейным и гражданским законодательством. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вправе заключить соглашение о предоставлении содержания, даже если заключение такого соглашения данными лицами не предусмотрено семейным законодательством. В случае заключения такого соглашения отношения, возникающие в связи с его заключением и исполнением, оказываются неурегулированными законом. В этом случае их регулирование осуществляется методом аналогии закона. Наиболее близким законом, регулирующим сходные отношения, в данной ситуации являются нормы гл. 16 СК, регулирующие соглашения об уплате алиментов.

Соглашение об уплате алиментов не требует обязательного наличия дееспособности. Соглашения от имени несовершеннолетних до 14 лет и лиц, признанных недееспособными в судебном порядке, заключаются их законными представителями (родителями несовершеннолетних, опекунами).

Лица от 14 до 18 лет и лица, ограниченные в дееспособности в судебном порядке, заключают соглашения об уплате алиментов с согласия своих законных представителей. Такой вывод обосновывается тем, что согласно ст. 26 ГК РФ дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет является неполной, и они вправе заключать сделки, за исключением перечисленных в п. 2 указанной статьи ГК РФ, только с согласия своих законных представителей. Соглашения об уплате алиментов в перечень сделок, которые несовершеннолетние вправе заключать самостоятельно, не входят.

Ограниченные в дееспособности в судебном порядке на основании ст. 30 ГК вправе самостоятельно заключать только мелкие бытовые сделки, к разряду которых соглашение об уплате алиментов не относится.

Форма соглашения во многом определяет его действенность и последствия.

Комментируемая статья устанавливает обязательную письменную форму заключения соглашения об уплате алиментов и его нотариальное удостоверение. Соглашение об уплате алиментов, не удостоверенное в нотариальном порядке, является ничтожным. Однако если одна из сторон алиментного соглашения (чаще всего плательщик алиментов) приступила к его фактическому исполнению, а другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения, соглашение может быть признано действительным в судебном порядке. В таком случае последующего нотариального удостоверения соглашения не требуется.

Нотариально удостоверенное соглашение приравнивается по своей исполнительной силе к исполнительному листу. Это означает, что исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу, и выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется. К пересылке, учету и хранению нотариально удостоверенных соглашений применяются правила пересылки, учета и хранения исполнительных листов.

Согласно статье 104 СК РФ Алименты по соглашению должны быть реализованы, и данная статья предоставляет сторонам выбор способов и порядка уплаты.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов, причем стороны вправе самостоятельно устанавливать способы и порядок уплаты алиментов при условии соблюдения требований ст. 102 СК.

Устанавливая размер алиментов в долях к заработку плательщика, размер долей, порядок их исчисления и виды доходов, подлежащих учету при их определении, стороны определяют их самостоятельно. Оценка имущества, предоставляемого в виде алиментов, производится по соглашению сторон. Выплата алиментов в иностранной валюте возможна только с соблюдением требований законодательства РФ о валютном регулировании. Сроки уплаты алиментных платежей также определяются сторонами самостоятельно. Возможна выплата алиментов ежемесячно, через иные промежутки времени, а также в виде единовременно предоставляемой суммы.

2.Раскройте порядок выплаты алиментов.

В основном бухгалтеры сталкиваются с удержанием алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей. Данные алименты взыскиваются на основании одного из следующих документов:

письменного заявления граждан о добровольной уплате алиментов;

соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариально;

судебного приказа;

исполнительного листа, выданного судом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);

с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

с отпускных, а также с компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

с суммы среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников;

с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.) и других доходов.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода производится после удержания НДФЛ.

Алименты не взыскиваются со следующих выплат:

компенсационные выплаты, связанные с исполнением работником своих трудовых обязанностей (возмещение командировочных расходов, компенсации за использование личного имущества и т.д.);

единовременные премии;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;

материальная помощь в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, рождением ребенка, регистрацией брака, смертью близкого родственника.

3.Проанализируйте условия, содержащиеся в алиментном соглашении, порядок заключения, изменения и расторжения алиментных соглашений.

Алиментное обязательство возникает прежде всего из соглашения об уплате алиментов (о предоставлении содержания) на несовершеннолетних детей.

Данное соглашение является консенсуальным. Оно заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (при ограниченной дееспособности последнего - с согласия попечителя, а при его недееспособности - опекуном), и законным представителем несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего), или самим несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия или последующего письменного одобрения его законного представителя.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов, как и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Последствия несоблюдения установленной законом формы соглашения об уплате алиментов указаны в п. 1 ст. 165 ГК РФ. В этом случае сделка признается ничтожной и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов также применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

В соглашении об уплате алиментов на несовершеннолетних детей определяется размер выплачиваемых алиментов, однако в соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ он не может быть меньше размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, то такое соглашение может быть в судебном порядке признано недействительным.

На наш взгляд, п. 2 ст. 116 СК РФ свидетельствует о наличии специфического последствия недействительности соглашения об уплате алиментов. Так, в случае признания соглашения об уплате алиментов недействительным выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случая признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов.

Соглашение об уплате алиментов наиболее полно учитывает интересы сторон в алиментном обязательстве, поскольку стороны свободны в определении размера алиментов (он лишь не может быть меньше установленного законом), способа, порядка их уплаты и индексации. Кроме того, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом, подлежащим принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Еще одним основанием возникновения алиментного обязательства является судебный акт, принимаемый судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Это может быть судебный приказ, выданный согласно ст. 122 ГПК РФ, судебное решение, вынесенное на основании ст. 194 ГПК РФ, или определение о временном взыскании алиментов до вынесения судом решения в соответствии со ст. 108 СК РФ.

Важной особенностью возникновения алиментной обязанности родителей является то, что она основывается не на фактическом (кровном) родстве, а на родстве в смысле ст. 47 СК РФ, т.е. на удостоверенном в установленном законом порядке происхождении детей. Именно поэтому принудительное взыскание средств на содержание ребенка за прошлое время в случае предъявления требования о взыскании алиментов одновременно с иском об установлении отцовства исключается. В случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, поскольку до предъявления иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.

Алиментные обязательства существуют и для усыновителей в отношении усыновленных детей. Следовательно, предпосылкой возникновения алиментного обязательства является также и "социальное" родство, наличие которого исключает правовую связь в виде прав и обязанностей детей и родителей (ст. 137 СК РФ).

Если заключалось соглашение об уплате алиментов, то оно может быть изменено по взаимному согласию сторон в любое время. Изменение должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ). Если алименты взысканы на основании постановления суда, то изменение алиментного обязательства производится также в судебном порядке.

Могут быть изменены размер, порядок, способ и форма уплаты алиментов по иску заинтересованного лица. К таким лицам относятся граждане, выезжающие на постоянное место жительства в иностранное государство (ст. 118 СК РФ), а также лица, имеющие нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо лица, получающие заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо лица, у которых отсутствует заработок и (или) иной доход, а также другие заинтересованные лица в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (ст. 83 СК РФ).

Как правило, суд принимает во внимание эти обстоятельства при рассмотрении исков о взыскании алиментов, но он должен их учитывать и при анализе требований об изменении размера и порядка уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Кроме оснований возникновения и изменения алиментных обязательств в законе определены основания их прекращения.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются в случаях: смерти одной из сторон; истечения срока действия этого соглашения; расторжения соглашения об уплате алиментов по взаимному согласию сторон в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов; единовременного предоставления алиментов; по другим основаниям, предусмотренным этим соглашением (ст. 101, п. 1 ст. 120 СК РФ).

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в случаях: освобождения обязанного лица от уплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, на основании решения суда в порядке ст. 119 СК РФ; исполнения обязанным лицом решения суда о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом при недостижении соглашения с получателем (получателями) алиментов (ст. 118 СК РФ); достижения ребенком совершеннолетия или приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (в случае вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК РФ или эмансипации - п. 1 ст. 27 ГК РФ; п. 2 ст. 120 СК РФ); усыновления (удочерения) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ); смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).

4.Приведите основания взыскания алиментов за прошедший период времени и задолженности.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и(или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Тема 10. Усыновление (удочерение).

1.Раскройте условия и порядок усыновления.

Условием усыновления является получение согласия всех предусмотренных законом лиц: самого ребенка (достигшего возраста 10 лет), его родителей или заменяющих их лиц, супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.

Усыновление настолько серьезно влияет на судьбу ребенка, что его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность. Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, является необходимым, и, как устанавливает статья 132 СК, без него усыновление не может быть произведено. Но между тем даже в десятилетнем возрасте дети могут не осознавать своего действительного интереса, проявляя отрицательное отношение к усыновителю либо к усыновлению. В этом случае, думается, целесообразно отложить судебное разбирательство и использовать так называемый испытательный период, в течение которого ребенок будет находиться рядом с усыновителем и, возможно, изменит свое отношение. И только потом, при отсутствии согласия ребенка, установление усыновления не производить. Точно так же должен решаться вопрос при усыновлении ребенка, не достигшего возраста 10 лет. В этом случае мнение ребенка должно быть выявлено с того момента, когда ребенок в состоянии его сформулировать и выразить. Отсутствие согласия на усыновление должно рассматриваться судом как серьезное препятствие к усыновлению. Возможно, в данном случае в "испытательном" сроке есть необходимость. Впоследствии решение об усыновлении вопреки согласию ребенка, не достигшего возраста 10 лет, должно выноситься судом только в случае, если суд придет к твердому мнению, что возражения ребенка не имеют серьезного обоснования, связаны исключительно с его малолетством и не станут препятствием к созданию нормальных отношений между ним и усыновителями.

С целью сохранения тайны усыновления предусмотрено исключение в отношении получения согласия детей, которые до оформления усыновления проживали в семье усыновителей и считали их своими родителями.

Необходимым условием для передачи ребенка на усыновление является обязательное согласие его родителей. Дача согласия на усыновление - одно из важных личных неимущественных прав родителей, и его нарушение приводит к существенному нарушению их прав, поскольку усыновление ребенка приводит к полному прекращению правовой связи между ним и родителями.

Порядок дачи родителями согласия регулируется статьей 129 СК. Если родители ребенка на момент дачи согласия не достигли возраста 16 лет, помимо их согласия необходимо также получение согласия их родителей или попечителей, а при отсутствии этих лиц - согласие органа опеки и попечительства. Очевидно, что данное требование законодателя продиктовано необходимостью дополнительной защиты интересов несовершеннолетних родителей, которые в противном случае могут совершить акт, о последствиях которого они будут сожалеть всю жизнь. Но есть еще и другая сторона вопроса. А как быть в том случае, если согласие на усыновление было получено у несовершеннолетних родителей под давлением со стороны их родителей, которые хотят сами устраниться и устранить своих несовершеннолетних детей от воспитания ребенка, пусть даже ошибочно полагая, что делают это в интересах своих детей, не желая обременять их ребенком уже в таком возрасте? Напрашивается вывод, что усыновление детей несовершеннолетних родителей должно быть отложено и должно иметь место только после достижения ими шестнадцатилетнего возраста, когда родитель уже может самостоятельно осуществлять свои родительские права. При этом с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела (при отсутствии необходимых материально-бытовых условий и др.) органу опеки и попечительства следует позаботиться об устройстве ребенка в соответствующее детское учреждение либо в приемную семью.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения (п.3 ст.129 СК).

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

В некоторых случаях усыновление может быть произведено без согласия родителей. Как правило, это происходит, когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком. В соответствии со ст.130 СК согласие родителей на усыновление не требуется, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав; по причинам, признанным судом неуважительными; более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителями, приемными родителями или руководителями детских учреждений, в которых находится ребенок. Получение согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интересов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в даче согласия представляется необоснованным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия.

В случае если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимым условием для усыновления является также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи. В то же время необходимость в получении согласия супруга усыновителя отпадает, если супружеская жизнь фактически прекращена, супруги не проживают совместно более года и место жительства другого "супруга" неизвестно.

Семейный кодекс, введенный в действие с 1 марта 1996 г., существенно изменил порядок усыновления. Прежний административный порядок усыновления был заменен судебным. Надо отметить, что судебный порядок усыновления существует во всех цивилизованных странах и, безусловно, является предпочтительным. Решение об усыновлении очень существенно как для ребенка, так и для усыновителей и родителей, и поэтому оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспечить только судебный процесс.

Согласно ст.125 СК, усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении рассматриваются судьей единолично, в закрытом судебном заседании в целях сохранения тайны усыновления, кроме того, с обязательным участием самих усыновителей, представителей органов опеки и попечительства, а также прокурора. Заявление об установлении усыновления подается в суд по месту жительства (нахождения) ребенка. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном СК и Федеральным законом "Об актах гражданского состояния". Однако важно подчеркнуть, что регистрация усыновления не является правообразующим юридическим фактом, необходимым для возникновения усыновления. Правовые последствия усыновления возникают с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном разбирательстве об установлении усыновления суд разрешает и другие связанные с усыновлением просьбы заявителей: о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителей усыновляемого ребенка; об изменении имени, отчества и фамилии усыновляемого ребенка; об изменении даты и места рождения усыновляемого ребенка. Потребность записи усыновителей в качестве родителей ребенка возникает в том случае, когда усыновители хотят создать у ребенка и у всех окружающих представление о том, что они воспитывают родного ребенка. В связи с такой записью возникает необходимость также изменить его фамилию, отчество, а иногда и дату и место рождения. В этом случае в книге записи рождений делается новая запись и на ребенка выдается новое свидетельство о рождении, в котором усыновители записываются в качестве родителей.

При решении вопроса о записи усыновителей в качестве родителей ребенка, об изменении имени, отчества и фамилии суд принимает во внимание мнение самого ребенка, если он достиг десятилетнего возраста. Исключение предусмотрено только для случая, когда ребенок, достигший возраста 10 лет, уже воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями, но усыновление ранее оформлено не было. В такой ситуации получение согласия ребенка привело бы к раскрытию тайны усыновления, поэтому при наличии указанных обстоятельств усыновители записываются в качестве родителей без его согласия.

Изменение даты рождения и места рождения усыновленного ребенка может быть произведено в целях сохранения тайны усыновления. Дата рождения может быть изменена не более чем на три месяца, причем только при усыновлении ребенка в возрасте до года. Наряду с именем, время и место рождения являются признаками индивидуализации в государстве, и с ними связаны многие правоотношения: достижение, например, брачного возраста, совершеннолетия, избирательные права и др. Эти юридические факты имеют правообразующее значение, и поэтому законодатель установил названные ограничения.

2.Приведите правовые последствия усыновления.

Согласно статье 137 СК РФ закрепляются два общих правовых последствия:

усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;

усыновленные дети утрачивают все личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению.

Правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка (п.6 ст.137 СК). И поскольку в правовом смысле усыновление приравнивается к рождению, постольку при любом виде усыновления усыновленный и усыновитель обладают правами и обязанностями родителей и детей. А это весьма широкий спектр прав и обязанностей, и он не исчерпывается только родительскими правами и обязанностями, связанными с воспитанием и заботой о детях, предусмотренными СК, хотя в первую очередь имеются в виду именно эти права. Это также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями законодательства (гражданским, жилищным, трудовым и др.). В тех случаях, когда в законе указаны такие участники правоотношений, как дети (усыновленные) и родители (усыновители), их права и обязанности возникают с момента усыновления. К ним можно отнести, в частности, правоотношения представительства усыновителей в процессуальных отношениях, в совершаемых сделках, при эмансипации, в наследственных правоотношениях и др.

Необходимо отметить, что утрата правовых связей усыновленных детей со своими родителями ни в коем случае не означает утраты кровного родства. Усыновление, являясь юридическим актом, не может упразднить биологическую природу человека. Поэтому усыновленный, например, не может вступить в брак ни со своими естественными родителями, ни с другими кровными родственниками по прямой нисходящей или восходящей линии (ст.14 СК).

СК регулирует также ситуацию, когда усыновление производится одним усыновителем. В этом случае из общего правила о прекращении правовых связей с кровными родственниками усыновленного делается исключение. Закон дает право суду при установлении усыновления сохранить родительские и иные права за матерью ребенка (если его усыновил мужчина) или за отцом (если усыновитель - женщина). Наиболее распространенный пример такого усыновления усыновление мачехой пасынка. Отец усыновляемого (муж мачехи) в этом случае не утратит правовых связей со своим родным сыном и сохранит все родительские права. Или другой пример, если усыновляется ребенок старше 10 лет, знающий о своем происхождении, родственниках, общается с ними и привязан к ним.

Кроме того, если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка (например, право бабушки или дедушки на общение с усыновленным ребенком и др.).

К исключениям из полного прекращения правовых связей с родителями относится также следующее имущественное право, сохраняющееся от правоотношений усыновленного ребенка с его родителями: ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при своем усыновлении. Эта норма распространяется на усыновление без изменения имени и на усыновление с изменением имени ребенка. Так устанавливает закон. Однако, возможно, было бы разумнее, как считает В.И. Иванов, в случаях, когда фамилия, имя и отчество ребенка изменены, в целях сохранения тайны усыновления каким-то образом закодировать поступающие на счет ребенка выплаты, чтобы исключить возможность отождествления с ними его умерших родителей.

3.Укажите основания для отмены усыновления и его правовые последствия.

Семейное законодательство исходит из принципа стабильности отношений по усыновлению, т.е. предполагается, что при вынесении судом решения об установлении усыновления эти отношения устанавливаются навсегда. Однако, несмотря на это, отмена усыновления все же иногда происходит, если этого требуют интересы ребенка. Отмена усыновления обычно связана с тем, что обстановка, окружающая ребенка, оказывает на него вредное воздействие. Далеко не всегда усыновители способны выдержать испытания, связанные с коренной переменой в их жизни из-за появления в семье ребенка, требующего особого и тщательного ухода, лечения и т.п. Не исключается и психологическая несовместимость усыновителя и усыновленного, когда им не удается установить тесный контакт, без которого практически невозможно успешное семейное воспитание.

Именно из этих соображений закон предусматривает принципиальную возможность отмены усыновления, устанавливая также основания для его отмены.

Отмена усыновления производится только в судебном порядке. Основанием для отмены усыновления судом могут служить различные обстоятельства, перечень которых является открытым. Условно их можно разделить на две группы. В первую группу входят обстоятельства, свидетельствующие о виновном поведении усыновителя, такие, как уклонение от выполнения принятых на себя обязанностей родителя; злоупотребление приобретенными родительскими правами; жестокое обращение с усыновленным ребенком; сюда же можно отнести хронический алкоголизм или наркоманию усыновителя. Характерно, что эти обстоятельства, по существу, совпадают с аналогичными основаниями для лишения родительских прав. Однако в случае виновного поведения усыновителей может быть поставлен вопрос именно об отмене усыновления, а не о лишении усыновителей родительских прав, так как родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей. Что касается второй группы оснований, то сюда входят все иные обстоятельства, которые не обязательно возникают по вине усыновителей, но в любом случае влияют отрицательно на интересы усыновленного ребенка. Это может быть, например, тяжелое заболевание усыновителя, превращение его в инвалида, что делает невозможным выполнение им ответственной миссии усыновителя. Вывод напрашивается один: что бы ни послужило поводом, причиной для отмены усыновления, целесообразность прекращения существующих родительских правоотношений рассматривается сквозь призму интересов усыновленного. И чтобы интересы ребенка не пострадали, при рассмотрении иска об отмене усыновления суду предстоит учесть также мнение самого ребенка по поводу предстоящих перемен.

Как правило, отмена усыновления возможна только до совершеннолетия ребенка. Это связано с тем, что после достижения совершеннолетия родительские права и обязанности прекращаются, поскольку цели усыновления уже достигнуты (ребенок жил и воспитывался в семье), и, следовательно, отпадает необходимость в отмене усыновления. Заметим, что совершеннолетие не прекращает сложившихся родственных отношений, и независимо от того, будут ли в дальнейшем усыновитель и усыновленный проживать одной семьей или нет, они навсегда останутся в правовом положении родителей и детей.

Однако иногда даже формальное существование родственных отношений между усыновленным и усыновителем в ряде случаев становится нежелательным для сторон. Поэтому в исключительных случаях отмена усыновления может быть произведена и после достижения детьми совершеннолетия. После исполнения усыновленному 18 лет усыновление может быть отменено судом по любым основаниям только с согласия усыновителя, усыновленного и его кровных родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Правом требовать отмены усыновления СК РФ (ст.142) наделяет родителей ребенка, его усыновителей, усыновленного, достигшего возраста 14 лет, органы опеки и попечительства, а также прокурора. Все иные лица (например, родственники ребенка, сам усыновленный ребенок, не достигший возраста 14 лет, или другие граждане, государственные организации и др.), в случае если они имеют сведения о фактах злоупотребления усыновителями своими правами или об иных противоправных действиях в отношении ребенка, что не соответствует интересам ребенка, вправе сообщить об этом органам опеки и попечительства или прокурору.

Усыновление считается отмененным с момента вступления решения суда в законную силу.

При отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. Заметим, что отмена усыновления не влечет автоматического восстановления правовых связей между ребенком и его кровными родителями (родственниками). Это касается тех случаев, когда или вообще, или на момент отмены усыновления не представляется возможным восстановить правоотношения ребенка с его естественными родителями (например, родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы, не желают воспитывать ребенка и др.). Тогда о восстановление родителей в правах не может быть и речи. Поэтому возможны два варианта определения дальнейшей жизни ребенка после отмены усыновления: ребенок возвращается в семью естественных родителей или передается органам опеки и попечительства.

Поскольку с усыновлением обычно связана перемена имени, отчества, фамилии усыновленного, после отмены усыновления возникает непростой вопрос, сохранять ли те имя, отчество и фамилию, которые ребенок приобрел после усыновления. И этот вопрос решается судом также в зависимости от интересов несовершеннолетнего. Его не должны травмировать связанные с обозначением его личности перемены, способные негативно повлиять на контакты с окружающими. И если возврат к прежнему у маленького ребенка порождает одни ассоциации, то у подростка – другие. Поэтому, когда ребенку 10 лет и более, изменение его имени, отчества и фамилии без его согласия не допускается.

Действующее законодательство устанавливает одно существенное исключение из общего правила о прекращении всех правовых отношений между усыновленным и усыновителем: право суда обязать бывшего усыновителя выплачивать алименты на содержание ребенка. Примечательно, что взыскание алиментов с бывшего усыновителя не есть наказание за противоправное поведение, не зависит от вины усыновителя в отмене усыновления, а связано с нуждаемостью ребенка в материальной помощи, т.е. это вынужденная мера, без применения которой нет другой возможности обеспечить материальную поддержку ребенка, например при дальнейшей передаче его под опеку малоимущим родственникам. Причем при взыскании алиментов с усыновителей их размер определяется таким же образом, как и размер алиментов, взыскиваемых на детей с их родителей.

Тема 11. Принятие детей в семью на воспитание.

1.Раскройте условия и порядок установления опеки и попечительства над детьми.

Опека и попечительство - наиболее распространенное средство защиты детей, оставшихся без попечения родителей.

Государство через органы опеки и попечительства осуществляет свою заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся по различным причинам без родительского попечения.

СК РФ определяет, во-первых, над кем устанавливаются опека или попечительство; во-вторых, - в каких целях. На опеку (попечительство) могут быть переданы дети, оставшиеся без попечения родителей. В качестве цели опеки и попечительства ГК РФ называет защиту прав и интересов, воспитание несовершеннолетнего. В комментируемой статье установлены содержание, воспитание, образование, а также защита прав и интересов ребенка. Подобного рода различие не имеет принципиального характера и объясняется тем, что ГК РФ рассматривает опеку и попечительство как гражданско-правовой институт, а для СК РФ - это прежде всего форма устройства детей, оставшихся без родительской заботы.

Обеспечить содержание ребенка - непременная предпосылка его развития, роста. Оказание ему материальной поддержки со стороны его родителей относится поэтому к главным обязанностям матери и отца. Злостное уклонение от выполнения этих обязанностей является основанием для лишения родительских прав. Но если родителей нет либо они не могут или не хотят содержать своих несовершеннолетних детей, возникает проблема жизнеобеспечения последних, которая может быть решена путем возложения на опекуна или попечителя обязанности распорядиться причитающимися подопечному средствами; с другой стороны, при отсутствии родительского попечения возникает необходимость обеспечивать и воспитание ребенка, на что он также имеет право. Хотя СК не предусматривает в качестве самостоятельного право несовершеннолетнего на образование, само собой разумеется, что получение им основного общего образования - одна из важных предпосылок его воспитания, осуществляемого опекуном (попечителем). Отсутствие заботы опять-таки может быть восполнено с помощью опекуна или попечителя, которому предстоит защищать все права и интересы своего подопечного. ГК РФ обращает внимание на то обстоятельство, что защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан (в число которых входят несовершеннолетние) обеспечивается путем возложения на опекуна (попечителя) установленных законом прав и обязанностей.

Опека устанавливается над малолетними, к которым относятся дети, не достигшие 14 лет. Права и обязанности опекуна по воспитанию подопечного, связанные с психическим, духовным, нравственным развитием ребенка, с определением способов его воспитания, выбором образовательного учреждения, обеспечением общения ребенка с его родителями, близкими родственниками, не зависят от степени зрелости подопечного, но каждый раз определяются педагогической целесообразностью. Лишь в некоторых исключительных случаях необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Таким образом, основанием для установления попечительства над ребенком служит возрастной критерий, а не его состояние. Однако при этом учитывается, что в этом возрасте он обладает достаточной психической, социальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков. Правда, в части, касающейся осуществления им прав личного характера, защиты попечителем этих прав, разницы между опекой и попечительством, по общему правилу, не существует. Что же касается имущественных, жилищных прав подопечного, то их защита попечителем имеет свои особенности и осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, считается место жительства его родителей. То же самое можно сказать о детях более старшего возраста. Таким образом, опека (попечительство) устанавливается не по фактическому местонахождению ребенка, а там, где зарегистрировано место его жительства. Чаще всего здесь легче выяснить, почему нет родителей, а если они есть, то почему не проявляют заботы о своих детях. Все документы, необходимые для установления опеки (попечительства), принимаются управомоченным на то лицом, которое готовит проект постановления органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Выносится это постановление главой местной администрации единолично. Оно обязательно для исполнения всеми юридическими, физическими лицами и действительно на всей территории Российской Федерации.

Срок установления опеки (попечительства) - один месяц с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка. Тем самым сводится к минимуму возможность его оставления без заботы со стороны лиц, управомоченных на защиту его прав и интересов. Если почему-либо в этот срок не удается оформить опеку (попечительство), органы опеки и попечительства действуют в соответствии со ст. 123 СК.

Опекун (попечитель) получает опекунское удостоверение. Одновременно заводится личное дело подопечного.

Орган опеки и попечительства осуществляет постоянный надзор за деятельностью опекунов (попечителей) с помощью контрольных проверок, проводимых не менее двух раз в год. Надзор за выполнением обязанностей опекуна (попечителя) сочетается с оказанием ему различного рода помощи в воспитании подопечного, бытовых вопросах, вопросах материального обеспечения и т.д.

По достижении малолетним подопечным 14 лет опека прекращается. В таких случаях опекун автоматически становится попечителем без всякого дополнительного на этот счет решения. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении подопечным 18 лет, а также в случае вступления его в брак либо в случае его эмансипации. Кроме того, опека и попечительство могут прекратить свое существование вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.

Утрата попечения со стороны родителей не всегда носит постоянный характер, поэтому может возникнуть проблема освобождения опекуна (попечителя) от принятых им на себя обязательств. Например, родители (один из них) возвращаются из мест лишения свободы, восстанавливают свое здоровье, меняют к лучшему свой образ жизни и т.п. В подобного рода случаях возвращение ребенка к родителям и прекращение вследствие этого опеки (попечительства) не всегда соответствует интересам ребенка.

Такой возврат не может быть осуществлен автоматически, т.к. при этом возникает спор между не лишенным родительских прав родителем и опекуном (попечителем). Этот спор следует рассматривать по аналогии со ст. 68 СК. При отказе родителям (одному из них) в иске о возврате ребенка опека (попечительство) сохраняется. После удовлетворения иска родителей опека (попечительство) прекращается с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем опекун (попечитель) не может беспричинно отказаться от заботы о ребенке. Но если уважительные причины (серьезная болезнь, инвалидность, тяжелые семейные обстоятельства и т.п.) не дают возможности должным образом осуществлять опекунские обязанности, то просьба опекуна (попечителя) об освобождении его от ранее принятых на себя обязательств подлежит удовлетворению, а опека (попечительство) прекращается на основании специального постановления органа опеки и попечительства. Если в таких случаях найти другого опекуна (попечителя) невозможно, орган опеки и попечительства призван оказать помощь в преодолении препятствий в осуществлении действующей опеки (попечительства).

Опекун (попечитель), который не хочет заботиться о подопечном, защищать его права и интересы, выполнять опекунские обязанности, подлежит отстранению от исполнения обязанностей. То же самое должно произойти, если опекун (попечитель) не просто бездействует, но совершает поступки, противоречащие интересам подопечного. При этом не имеет значения, наступили или нет негативные последствия неправомерного поведения опекуна (попечителя), или опекун (попечитель) оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи, когда его жизнь, здоровье в опасности. Прекращая опеку (попечительство) в таких случаях, орган опеки и попечительства не только отстраняет опекуна (попечителя), но и вправе все имеющиеся у него материалы направить прокурору. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию подопечного ребенка, если это связано с жестоким обращением с ребенком, опекун (попечитель) может быть привлечен к уголовной ответственности.

2.Дайте характеристику патронажу, приемным семьям, детским домам семейного типа.

ПАТРОНАЖ - форма попечительства, устанавливаемого над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности по его просьбе. Предусмотрена ст. 41 ГК РФ. Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина и распоряжается его имуществом; на основании заключенного с ним договора поручения или доверительного управления. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются попечителем (помощником) с его согласия. Прекращается по требованию гражданина, находящегося под Патронажем.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ - по семейному праву РФ одна из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами). На воспитание в П. с. передается ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором.

Детский дом семейного типа организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных (удочеренных) детей (а с 10-летнего возраста только с их согласия). Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей находящихся в зарегистрированном браке супругов, не должно превышать 12 человек.

Организаторами детского дома семейного типа не могут быть лица: находящиеся в кровном родстве с принимаемыми на воспитание детьми; имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание; лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за не надлежщее выполнение возложенных на них обязанностей; являющиеся бывшими усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине.

Детский дом семейного типа в организационно-правовой форме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Отношения между учредителем (учредителями) и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учредитель (учредители) создает детский дом семейного типа при наличии соответствующего заявления супругов, желающих взять на воспитание детей, и заключения органа опеки и попечительства о возможности супругов быть воспитателями и взять на воспитание детей, с учетом положений пункта 2 настоящих Правил.

Супруги для получения заключения о возможности быть воспитателями и взять на воспитание детей подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление и представляют следующие документы:

заверенные в установленном порядке копии документа об образовании и свидетельства о браке;

медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

выписка из трудовой книжки;

паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заменяющий его документ.

Предпочтение отдается супругам, имеющим опыт воспитания детей, работы в детских социальных, образовательных и лечебных учреждениях, являющимся усыновителями или опекунами (попечителями).

Заключение составляется органом опеки и попечительства на основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни супругов в течение одного месяца со дня подачи заявления.

Отрицательное заключение доводится до заявителей в 10-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителям возвращаются все документы. Заключение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Орган опеки и попечительства по месту нахождения детского дома семейного типа осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания детей, охраной их прав и законных интересов, а также обеспечивает обучение лиц, желающих взять детей на воспитание.

На воспитание в детский дом семейного типа передаются дети в возрасте от рождения до 18 лет. Срок пребывания ребенка в детском доме семейного типа определяется в договоре, который заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и детским домом семейного типа.

Передача ребенка на воспитание в детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения (а с 10-летнего возраста только с его согласия) и с согласия администрации образовательного или лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, в котором он находится, а также с согласия воспитателей этого детского дома семейного типа в целях обеспечения психологической совместимости.

Тема 12. Семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

1.Укажите условия установление содержания норм иностранного семейного права и ограничения его применения.

Необходимость применения судами РФ, органами загса и иными органами норм иностранного семейного права в случаях, предусмотренных коллизионными нормами СК, требует от них установления действительного (фактического) содержания норм иностранного законодательства.

Способы установления судом, органами загса и иными органами (например, органами опеки и попечительства) содержания соответствующей нормы иностранного семейного права могут быть различными.К таковым согласно п.1 комментируемой статьи относятся: использование официального толкования норм иностранного семейного права компетентными органами соответствующего государства (органами юстиции, судами, административными органами и др.), ознакомление со сложившейся практикой применения необходимых норм и существующей в этом государстве правовой доктриной (концепцией).Информацию об официальном толковании соответствующих норм иностранного семейного права, практике их применения, доктрине вправе представлять заинтересованные лица.Кроме того, они имеют право и иным образом содействовать суду, органам загса или иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права.Если заинтересованные лица не представляют сведений об официальном толковании норм, практике их применения, доктрине в соответствующем иностранном государстве (это их право, а не обязанность), суд, органы загса и иные органы вправе обратиться в установленном порядке за необходимыми разъяснениями и содействием в компетентные органы, включая Министерство юстиции РФ, в задачи которого входит, в частности, обмен правовой информацией с иностранными государствами (подп.27 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв.Указом Президента РФ от 13 октября 2004г. N1313//СЗ РФ.2004.N42.Ст.4108).

Положения ст.166 СК соответствуют содержанию ст.15 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, согласно которой центральные учреждения юстиции стран - членов СНГ предоставляют друг другу сведения о действующем или действовавшем на их территориях законодательстве.Следует также иметь в виду, что государствами- членами СНГ заключено Соглашение об обмене правовой информацией от 21 октября 1994г. (БМД.1994.N2).В этой связи на Министерство юстиции РФ возложены дополнительные функции.Оно является генеральным заказчиком межгосударственной системы правовой информатизации и полномочным органом, осуществляющим координацию работ по созданию национальных банков данных, используемых для межгосударственного обмена правовой информацией (п.4 Указа Президента РФ от 3декабря 1994г. N2147 "О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации"//СЗ РФ.1994.N32.Ст.3335; п.6 постановления Правительства РФ от 3 июня 1995г. N550 "Одополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации"//СЗ РФ.1995.N24.Ст.2281; разд.8 Концепции реформирования органов и учреждений юстиции РФ, утв.постановлением Правительства РФ от 7октября 1996г. N1177//СЗ РФ.1996.N42.Ст.4806).

Кроме того, следует учитывать, что Министерство иностранных дел РФ наделено полномочиями давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам международного права в связи с запросами органов государственной власти, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также физических и юридических лиц (подп.19 п.6 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утв.Указом Президента РФ от 11 июля 2004г. N865//СЗ РФ.2004.N28.Ст.2880).

Россия также участвует с 1991г. в Европейской конвенции об информации относительно иностранного законодательства от 7 июня 1968г. (БМД РФ.2000.N1), предусматривающей взаимное предоставление государствами - участниками указанной Конвенции информации о своем законодательстве, процедурах и судебной организации.

В целях установления содержания норм иностранного семейного права суд, органы загса или иные органы вправе привлечь экспертов (специалистов в области зарубежного законодательства, сотрудников научно-исследовательских институтов и центров).При этом участие экспертов в суде осуществляется в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства (ст.18, 55, 79, 87 ГПК).Заключение эксперта должно быть составлено в письменной форме с подробным описанием произведенных исследований, сделанных выводов и ответов на поставленные судом вопросы.Вместе с тем оно не может быть для суда обязательным и оценивается наряду с другими доказательствами.

Необходимая информация о содержании норм иностранного семейного права может быть получена в консульских учреждениях РФ.Кроме того, заинтересованные лица могут самостоятельно представить в суд или орган загса легализованные в консульских учреждениях в официальном порядке документы о фактическом содержании норм иностранного семейного права, подлежащих применению (ст.55, 56 Консульского устава СССР, утв.Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976г., с изменениями//Ведомости СССР.1976.N27.Ст.404; 1981.N7.Ст.156).Однако при этом следует иметь в виду, что Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5октября 1961г. (Вестник ВАС РФ.1996.N12) для участников данной Конвенции установлен упрощенный порядок легализации документов путем проставления апостиля (специального штампа) официальными органами государства по месту составления документов.Данный порядок распространяется и на Российскую Федерацию, так как она присоединилась к указанной Конвенции 31мая 1992г.

При представлении заинтересованными лицами документов из государств - членов СНГ какого-либо специального их удостоверения не требуется.В соответствии со ст.13 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам документы, выданные на территории государства - члена СНГ или засвидетельствованные учреждениями или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме, принимаются на территории другого государства - члена СНГ, а официальные документы одного государства - члена СНГ пользуются на территории другого доказательной силой официального документа.

Если, несмотря на все принятые меры, содержание норм иностранного семейного права судом или органами загса и иными органами не установлено, то в соответствии с п.2 комментируемой статьи к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства необходимо применять законодательство РФ.

2.Приведите основные международные акты, регулирующие вопросы семейного права.

СК в ст.156-165 предусмотрены различные основания применения норм иностранного семейного права на территории РФ при регулировании брачно-семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.Однако существует традиционно сложившееся ограничение применения иностранного права, известное во всем мире как оговорка о публичном порядке (ordre public).Оговорка о публичном порядке означает, что нормы иностранного права на территории РФ не применяются, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) РФ.В этом случае к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства следует применять законодательство РФ.Таким образом, комментируемая статья ограничивает действие коллизионных норм (коллизионная норма - это норма, указывающая, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства), содержащихся в ст.156-165 СК.

Под основами правопорядка (публичного порядка) РФ понимаются основополагающие принципы (основы) российского права, установленные Конституцией РФ (см., например: гл.2 Конституции РФ) и федеральным законодательством (см.:Комментарий к Конституции РФ/Под ред.Л.А.Окунькова.М., 1994.С.5-9), в том числе и основные начала семейного законодательства (ст.1 СК).

Вместе с тем в юридической литературе отмечается, что определение публичного порядка не выработано ни в законодательстве, ни в судебной практике, ни в правовой доктрине РФ.В определенной степени это связано с тем, что понятие публичного порядка исторически подвижно, в связи с чем оно неизбежно бы изменялось одновременно с существующими в государстве политическими, экономическими, моральными и правовыми принципами.Кроме того, в законе невозможно предусмотреть исчерпывающий комплекс возможных вариантов потенциальных коллизий между отечественным и зарубежным правом.Тем не менее понятие "публичный порядок" должно включать в себя основы конституционного строя РФ, принципы отраслей права, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (см.: БеляеваН.Г.Публично-правовые и частноправовые аспекты оговорки о публичном порядке//Российский юридический журнал.2002.N1.С.13-19).

Предусмотренное комментируемой статьей ограничение применения норм иностранного семейного права распространяется не на содержание семейного законодательства зарубежных государств в целом, а только на возможность применения его отдельных норм на территории РФ в той или иной конкретной ситуации.Это означает, что в некоторых случаях отдельные положения иностранного семейного права, даже формально противоречащие основам правопорядка РФ, могут быть применены на практике.В частности, подобное возможно, когда речь идет о защите имущественных прав членов семьи, особенно несовершеннолетних детей (например, российский суд не вправе не признать алиментные обязательства членов полигамной семьи или супругов, брак которых был заключен по церковному обряду, если законодательство государства, где полигамный или религиозный брак были заключены, допускает такую форму брака как действительную).

Оговорка о публичном порядке закреплена и в ст.1193 ГК с тем лишь существенным дополнением, что отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего государства от правовой, политической или экономической системы РФ.Представляется, что это положение ГК следует учитывать и при применении комментируемой статьи к семейным отношениям, осложненным иностранным элементом.

Необходимо также учитывать, что согласно п.5 ч.1 ст.412 и ст.414 ГПК допускается отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда либо в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению (в том числе и по вопросам семейных отношений), в случае, если исполнение решения противоречит публичному порядку РФ.

Из содержания комментируемой статьи следует, что если нормы иностранного семейного права не могут быть применены вследствие противоречия их основам правопорядка РФ, то компетентным органам необходимо обращаться к семейному законодательству РФ.

Скачати

Схожі роботи

2015-12-19

Право не может существовать без государства, как и государство не существует без права, поскольку правовые формы организации жизни общества присущи только государству.

2015-10-15

Права человека приобрели сегодня поистине мировое значение. В своих проявлениях они стали показателем цивилизованности государств и уровня благосостояния их граждан, источником решения важнейших общесоциальных и личностных проблем.

2011-10-07

Пропозиції та рекомендації щодо удосконалення чинного адміністративного законодавства. Напрями вдосконалення адміністративно-процесуального та адміністративно-деліктного законодавства в умовах адміністративної реформи

2015-10-15

В статье 1 Конституции РФ зафиксировано положение о России как демократическом правовом государстве. Провозглашение приоритета человека, его прав и свобод по отношению к другим социальным ценностям - один из важнейших принципов такого государства.

2015-08-21

В период перехода к рыночным отношениям договор поставки, как правило, заключается по свободному усмотрению сторон. Между тем для удовлетворения потребностей государства и общества необходимо создать такой правовой режим поставки товаров, который бы, с одной стороны, стимулировал принятие заказа государства, а с другой - обеспечивал государственное влияние на исполнение договоров, заключаемых для обеспечения государственных нужд.